挥乡镇国库的职能作用，建议可采取以下措施：
　　=、建立代理机构利益补偿机制。目前，国库存款已经计付利息，但商业银行和信用社代理国库业务仍按每笔=.=元的标准计付代理业务费，不足以弥补代理行的成本支出。可考虑提高代理业务费标准，既低于商业银行中间业务收费标准，又高于目前每笔=.=元的标准。其目的是改变代理机构代理国库业务中成本高于收益的现状，以体现成本收益对等的商业原则。具体收费标准由人民银行会同财政部门、各代理机构共同商定，代理业务费由财政部门支付。
　　=、强化内控制度建设，有效防范资金风险。代理乡镇国库应严格按照《商业银行、信用社代理国库业务治理办法》的规定，健全各项内控制度，建立内控目标责任制、岗位轮换、业务交接、凭证传递、重要会计事项逐级审批和国库账务检查等国库内控制度体系，在国库资金风险防范中发挥真正的作用。
　　=、提高乡镇国库工作人员整体素质。人员素质是做好国库监督与治理工作的基础。随着财税金融体制改革的逐步深化，代理国库人员普遍缺乏相关的财税知识，对一些制度条款理解不够深刻，这在一定程度上制约了国库职

能作用的充分发挥，不利于国库工作的全面深入开展。因此，要把代理国库人员业务知识培训作为提高国库干部的整体素质和业务水平的一项长期性工作来抓。培训方式可采取短期集训、以会代训，检查辅导、岗位练兵等方式，加强对代理国库人员的国库基础理论、基本会计制度、业务操作规程等培训，提高国库人员素质，以适应国库业务发展的需要。
　　=、撤销部分代理机构。对代理业务严重萎缩的代理乡镇国库，与当地财政部门协商，可拟采取撤销代理乡镇国库业务资格。对业务量大的乡镇国库，可继续由其代理，以减轻县支库的工作压力，有利于财政资金的治理与使用。
　　=、人民银行县支库要加强对代理乡镇国库业务的监管。制定相应的考核机制，奖勤罚懒，鼓励信用社办理代理乡镇国库业务的积极性。
　　（供稿人：李丽====）
　　

　

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