乡镇财政机关效能建设之我见
”、“不
会为”、“乱作为”、“不敢为”的问题，打造一只能征善战的基层财政队伍。一是加强政治思想学习和教育。政治学习是一项永恒的工作任务，乡镇财政结合自身条件，不断加强政治理论的学习，按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，深入学习“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记有关“八荣八耻”、“三种意识”讲话精神，学习中心1号（2007年）和**市委《关于加强效能建设有关意见》文件精神，切实提高干部职工求真务实的自觉性。开展人生观、价值观、宗旨观、发展观常年教育，牢固树立人民财政为人民的服务理念，不断创新工作思路和方法，牢固树立依法行政、科学民主理财的理念；二是加强业务学习。加强干部职工的业务知识继续教育，着重对农村财务制度、财政五项改革、财政违法行为处罚处分条例、行政文秘的学习，切实提高每个干部职工应有的岗位业务能力；三是加强干部职工电脑网络知识的培训。要求在册在编的干部职工分年龄段在一定时间内必须学会电脑打字、排版、excel、电子信箱、财务软件、网络资料查询使用技能，适应和提高现代办公水平。（二）规范财政行为。规范执法、依法行政是乡镇财政工作的核心位置，财政各项工作必须严格程序化。在日常财政行为中，对外，按照市财政与政务编制办的要求，向全镇各个单位、农村、村民和单位职工公开财政与编制政务相关内容，对查询点做到有水喝、有椅坐、有记录、方便各界群众查询；并按期按质公开财政所内政务，做好相关的解释工作。制作和树立农村财务报账程序、外来人员来所办事指引路线图，实行农村财务反馈制度和村级财务公开制度，合理调整相关办公室的窗口设置和布局；对内，则实行严格的责任追究制度、效能考核制度，严格遵守市委有关效能建设的“八个禁止”，市财政局“十不准”，提高执政为民水平，为国理财的水准。
（三）建立健全工作制度。以制度促进效能。完善修订建立各项制度，建立健全科学合理切实有用的制度，实行立体治理，规范行为。如干部督学、内部治理、党建、业务工作规程、投诉受理、绩效考核、限时服务制度等。做到有章可循，有制可遵。加强制度执行情况的跟踪治理，力争实现治理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。
（四）实行严格考核奖惩。绩效考核是推进效能建设的重要环节。首先要确保机关效能建设不走过场，必须严把考核关。要根据实际，结合自身特点，制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，以推行绩效考核为重点，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、干部职工年度考核等结合起来，实施对机关干部的有效治理和科学考核，并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。再则改革乡镇财政机关监督机制，充分调动各方面的积极性，把内部监督和外部监督有机地结合起来，定期向社会发放征求意见表、聘请干部作风监督员，向外公布乡镇财政所举报电话、电子信箱广泛接受社会各届监督，把乡镇财政部门机关作风、行政效能的好坏评议权交给社会各届，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制，使不讲效能、不廉政行为得到有效的遏制和及时查处。
二○○七年五月二十七日
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