发展。
（四）卫生事业。一是认真落实卫生改革政策，;进一步完善了村级合作医疗站。二是建立新型合作医疗制度，做好了农民看病治疗报销工作。在市民政局及相关部门的指导下，花楼乡全面实施新型农村合作医疗工作，收取二零零八年新型农村合作医疗保险费123000元，覆盖率达90%，帮助368名农村五保供养对象和特困群众参加新型农村合作医疗；大病医疗救助27人次、救助金额10240余元,农村五保供养对象和特困群众，人均医疗救助20元；城乡低保对象年人均医疗补助达45元。三是协助主管部门抓好传染性疾病和地方病的预防工作。
（五）民政工作。本着“下为群众解难，上为政府分忧”的宗旨，认真执行国家民政政策。一是救灾救济物资及时发放到位，在雪灾和“5.12”地震灾害中，迅速查灾、排灾、核灾、报灾，全乡共发放救灾物资160件、发放救灾资金67500元，重建48户，重建资金70.2万元，政策兑现社会五保、城乡低保、优抚对象资金，全年共发放资金39二零零八元，农村低保的扩面工作。按照市民政局的安排，对全乡农村困难户做到应保尽保，新增农村低保户437户，488人，全年发放资金411360元。义务补助及退伍复员困难人员补助金。并按文件精神和上级要求为辖区内退伍军人中13战人员申报了定期补助。在今年的冬季征兵工作中，我乡又为部队输送新兵9人，全面完成上级下达的征集任务。
四、加强综合治理，维护稳定，促进花楼和谐发展
一是党委、政府充分认识到加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，坚持把实现安全发展，保障人民生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规划，同步部署，同步推进，促进安全生产和经济社会发展相协调。全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，监督检查上严格细致；落实责任，重抓安全隐患整治，有效地遏制重特大事故，建立比较完善的安全生产长效机制。对国家重点工程建设的协调有序推进，解决遗留老大难赵才奎、廖开楼的房屋拆迁工作，各村支部、村委也积极做好支铁工作，帮助村民搞好房屋拆迁和征地补偿工作。同时加强了对道路交通、食品、民爆物品、公共娱乐场所等行业的安全整治，对洪灾和地址灾害采取未雨绸缪，制定了防洪预案。二是坚持打击与预防相结合，实际整体互动联防，加大力度，抓苗头，排隐患，把矛盾消除在萌芽状态之中，有效地控制了刑事案件。印发宣传资料209份，以会代训190人/次，共培训2000余人次，书写宣传标语65幅，调解民事纠纷21件。
五、存在的问题
（一）乡级负债严重，财力拮据，资金调度困难。
（二）农业基础脆弱，靠天吃饭，无支柱产业和龙头企业带动，群众就业渠道单一，增产增收进展缓慢。
（三）计划生育工作开展难度较大。
六、二零零九年工作目标和措施
二零零九年，花楼乡政府将在市委、市政府的领导下，结合花楼的乡情，确定全乡工作的总体思路和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观。全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照万源市提出的各项奋斗目标，紧紧围绕“农业强基础，种养出特色，精深加工创品牌，一村一品促增收”的发展思路和建设天然富硒无公害有机农产品基地为目标。带领全乡广大干部群众
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