商业局工作在市委、市政府的正确领导下，在**市商业局的正确指导下，紧紧围绕以经济为中心，以创建平安、实力、和谐灯塔为目标；以推进企业改革为中心，确保社会稳定；以“万村千乡”市场工程为契机，大力推进社会主义新农村建设；以市场建设为载体，大力开展招商引资活动；以商业网点规划为切入点，不断提高商业管理水平；以推进“放心食品工程”为目的，不断净化市城乡环境；以“三个代表”重要思想和“社会主义荣辱观”为统领，加强机关建设和党员队伍建设，为营造良好的经济发展环境而努力。
一、上半年工作总结
(一)解决企业历史遗留问题，确保社会稳定
根据市委提出“打造平安灯塔，创建和谐社会”的总体目标，以稳定为出发点。一是建立了信访接待日制度，及时了解群众动向，倾听群众心声，解答群众反映问题。上半年共接待上访群众800多人次，问题基本得到合理解决。二是对所属7家国营商业开展摸底调查清产核资工作，为企业转制做好了充分准备，三是对无缴费能力企业的认定工作组织了详实的材料，上报政府及社保部门争取得到合理解决，四是对铧子百货职工因医疗费问题多次上访，今年5月我局接到信访办转来的信访件后，积极调查了解情况及时受理并给予了答复，维护了职工的利益。
(二)树立新理念，推进流通产业加快发展
1.牢固树立“抓住重点，突出特色，统筹兼顾，合理使用”的现代商业管理理念，深入调研明晰商业行业发展现状。今年上半年，全市社会消费品零售总额实现14亿元，同比增长17.6%，批发零售贸易业销售额实现8亿元，同比增长17.9%，餐饮服务业营业额实现6亿元，同比增长17.3%，生产资料销售额实现1.5亿元，增长20%。全市批零餐饮服务网点达7582个，占地面积约54万平方米，建筑面积约50万平方米，全行业从业人员近3.9万人，占社会从业人员总数的15%，各类市场38处，占地面积56.2万平方米，年销售额超亿元的批发市场5处，主要特点是门类齐全、规模大、分布广特色明显。全市连锁超市店铺26个，呈现投资主体多元体、业态业种和组织形式多样化格局。
2.充分发挥职能作用，全面实施“万村千乡”市场工程
我市被商务部确定为试点县（市），政府高度重视，成立了领导小组，制定了《实施方案》。我局首先进行了各种舆论宣传工作，通过新闻媒体、组织座谈和入户走访等多种形式，大力宣传“万村千乡”工程的目的意义，讲解对业户和农民的益处及政府给予的政策等。其次，对农村商品市场及网点布局、农民收入状况及农村消费水平等情况进行摸底调查，制定了发展规划。在2009年发展25个农家店的基础上，今年上半年通过与灯塔市通达商贸有限公司对接筛选出30家进行整合改造，下半年在此基础上再发展74家，进一步扩大农家店在我市农村商品流通中的布局，今年将确定109家乡、村级农家店进行整合改造，到2009年底将完成2个大型仓储配送中心建设和200个加盟连锁农家店的整合改造工作，基本上达到乡级店健全，村级店普及。再次，选择以供销集团总公司和商贸集团做为龙头企业，直接为农家店提供货源保证。坚持“社会办商业”方针，遵照以企业为主体，市场运作为手段，政府政策引导助力的原则，以现代商业管理经营理念，统筹城乡协调发展，做到“五个结合、四个保证、三个依靠、二个优先、一个目的”。
3、深入调研，摸清情况，为开展工作做好铺垫
一是为了贯彻商务部“双百