(三)实施“三大战略”,着力打造治安防范工作新格局
我区根据特殊的区位和当前社会治安实际,大力实施了信息预警、人口和立体防控“三大战略”,着力打造社会治安防范工作新格局,取得明显成效。
一是实施“信息预警战略”,完善情报信息网络。我区把情报信息工作作为维护社会治安稳定的一项重要基础性工作来抓,制定下发了《关于在全区公安机关建立大信息格局的实施意见》,落实了情报信息收集、研判、使用、奖惩等各个环节的保障措施,实现了情报信息运行的全警化、社会化、专业化、市场化和科技化。物建了一批高质量的信息员,触角遍及社会各个角落和各个阶层,广泛收集信息,及时掌握上报,在打击预防违法犯罪、维护社会稳定工作中发挥了重大作用。今年以来,通过获取情报信息查破各类违法犯罪案件150余起,抓获违法犯罪嫌疑人110名。
二是实施“人口战略”,通过人口管理加强治安管理。我区把人口管理作为治安基层基础工作的重点和关键环节来抓,主动适应动态社会的发展要求,探索新机制,创造新办法,为发现、预防、打击犯罪服务,具体工作中“建立一个机制”,即以实有人口管理为目标的机制,由区公安分局户政科牵头,各派出所全部建立了村(居)民治安档案,对16-45岁之间的人员,详细登记其体貌特征、社会关系、经济状况、有无前科、现实表现等资料,统一归档,专人管理。“控制一个重点”,即抓好对重点人口的管控,以列管准确、掌握情况、发现得了、控制得住为目标,定期见面,认真帮教,及时转化,遏制“两劳”释放人员重新犯罪。“加强两项管理”,即加强流动人口和出租私房管理,派出所民警积极开展“千村大调查、万户大走访”活动,深入村居,走门串户,摸清暂住人口和出租私房的底数,把暂住人口和出租私房管理结合起来,以人找房,以房查人,澄清底数,登记造册。
三是实施“立体防控战略”,构筑人防、物防、技防相结合的联防体系。我区建立完善了以公安指挥中心为龙头,派出所为中坚,群防群治力量为依托,交警、巡警、治安、刑警多警种联动,人防、物防、技防相配套,全时空、多层次、立体型、网络化的社会治安防控体系,最大限度地压缩了犯罪空间,减少和控制了发案。在此基础上,又重点深化了三个方面的工作,首先是控制社会面。为提高基层民警发现违法犯罪线索、排查调处矛盾纠纷的能力,实行了派出所民警包村制,原则上每名民警包5个行政村(居),每周下村不少于一次,走访群众,了解情况,收集信息,反馈民意,组织开展群防群治工作。同时,加大了对治安混乱、复杂、落后地区的集中整治活动,及时消除治安隐患,特别把犯罪分子易于藏身落脚的旅馆、娱乐、服务场所和一些与犯罪活动密切相关的机动车修理业、废品收购业等作为清理检查的重点,牢牢控制住了治安重点复杂区域和社会面。其次是编织“互联网”。在深化治安防控体系建设中,在城区派出所建立了社区警务室,在农村派出所建立了“防控中心”,在运河水上派出所建立了流动警务站,在全区各交通要道、路口设立堵截卡点等防控载体。再次是推进科技化。今年,我区将以政府拨款和“谁受益、谁出资”的形式,筹资120万元,建设“电子监控城”,加快推进科技防范的步伐。以公安分局指挥中心为平台,在全区党政首脑机关、涉及国计民生的重点要害部位、主要交通路口、大型商场、金融部门营业室、较大居民社区的出入口统一安装电子监控系统,形成网络,大大提高发现、控制、打击现行违法犯罪的能力。