和不尽人意之处，尽管这许多方面是受大环境、大气候的影响和制约，但也不排除我们主观上、思想认识上和工作方法的差距和欠缺。这一些还有待于我们在今后的工作中加以改进和进一步的努力。对下半年的打算和工作措施是：一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，再树外经工作新形象。上半年，外经局领导班子进行了调整，同时保持共产党员先进性教育活动也已经进行了合格验收。通过半年多的大学习、大讨论，大家进一步统一了思想认识，明确了目标任务和工作方向。下半年全局要紧紧围绕市委、市政府的中心任务，按照局党组提出的“积极主动、专心致志、高标准、高质量、高效率服务发展、服务企业、服务群众”的总体要求，做好各项工作。一是要发扬团队精神，团结协作，勇于争先，敢创一流，人人为吴江经济的发展出谋出力。二是要想为企业所想，干为企业所干，克服衙门作风，全神贯注做好每一个环节的工作，人人为改善吴江投资环境添砖加瓦。三是自觉遵纪守法，人人为维护集体荣誉自我约束。二、以招商引资为主要抓手，推动吴江利用外资的可持续发展。外经局自身没有载体，招商引资虽然也不是外经局的主要职能。但是外经局作为市政府主管全市开放型经济的职能部门，招商引资责无旁贷。我们要利用自身的优势，广泛搜集外商投资信息，不断联系境外投资企业。同时要积极参予和协助组织市级的大型招商活动和专题招商。鼓励外商增资扩股，既是解决目前土地紧缺的有效办法，而且也是培育大项目的有效途径，又是实行“零土地”招商的有效对策。因此要坚持做好外商工作，鼓励他们增资扩股，扩大生产。建议市政府出台相应政策，鼓励外商增资扩股。外商投资促进中心在职能转换以后，要继续办好“吴江招商网”，建立外商投资信息网络，及时向各镇最大限度地提供外商投资信息，为各镇出境招商组团提供帮助。对各镇及企业提出的有关招商方面要求，要以最大努力给予帮助和支持，要人有人，要材料提供材料。我们要与各镇、开发区、市招商局紧密联系，互联互动，资源共享，共同唱好全市招商引资的大戏。三、以资源整合为重点，全力打造外商投资新环境。宏观调控后，各地生产要素资源相对偏紧，特别是土地资源供应十分紧张。但这是一个共性问题，是全国各地都一样的普遍现象，关键在于我们如何利用手中现有资源，进行有效整合。因此首先要对那些围
而不用，围而少用的土地进行清理，该退的要退出来。其次要盘活存量土地，鼓励建造多层标准厂房，提高土地利用率，同时在新批项目时，要杜绝“只发光，不发热”的项目，拒绝“高能耗，低产出”的项目。临沪经济区是我市利用外资新的经济增长点，不仅区位优势独特，而且基础设施基本完备，目前在区内的项目也较多。关键要理顺关系，进行有效的资源整合。建议撤镇建区，成立临沪经济区管委会，把临沪区二镇所辖的原五个镇（黎里、芦墟、金家坝、北厍、莘塔）合成一个整体，统盘规划，统筹考虑，统一包装宣传和对外招商。这样不仅可以节约许多成本，而且对外更有合力和更具吸引力。此外，要把出口加工区、加工贸易联网监管区等专业性功能区尽快运转起来，形成全市优势互补，联动开发的整体效应。在目前土地资源相对紧缺的情况下，因地制宜地做好招商引资规划，真正从招商引资向招商选资转变犹为重要。我们将协助乡镇做好招商引资的参谋，帮助他们科学合理地招商引资。四、以调查研究为切入点，进一步为基层、为企业提供优质服务。调查研究是政府部门的一项重要内容，是有针对性地开展有效服务的重要方法。下半年我们将开展广泛的调查研究。一是对全市外贸出口，特别是纺织服装业出口企业作调查，针对美国、欧盟国家的设限、反倾销，与企业一起找原因，寻对策。二是对全市引进外资中土地