政企联席会议制度,定期召开银政企三方座谈会,提供符合国家产业政策、项目发展前景较好、诚信度较高的有贷款需求的企业和项目给银行,促进银政企合作;运用财政杠杆支持企业贷款,对中小企业贷款进行贴息支持,解决中小企业流动资金困难,按照《银行开展小企业贷款业务指导意见》的要求,在组织机构、产品工具等方面进行创新。针对中小企业资金需求“短、频、快、急”特点创新金融服务和产品,如“仓单质押贷款业务”、“中小企业联贷联保业务”、“小企业循环额度贷款”、“中小企业信贷工厂”、“知识产权质押贷款”、“动产抵押登记贷款”、“应收账款抵押贷款”和“小额信用贷款”等,实现对中小企业融资的专业化、标准化和流程化服务,以及实时动态管理。与企业融资服务担保机构——金桥担保公司加强合作,增加财政投入,吸收民间资本,进一步壮大担保公司资本金实力;积极鼓励和引导民营资金入股,拓宽担保公司资本金来源渠道;探索“联合担保”、“连环担保”、“行业担保”等多种担保方式,为中小企业提供融资担保服务;设立中小企业信用担保风险补助金,鼓励和引导民营担保公司为中小企业提供担保服务;协调税务等部门降低或减免担保机构的税赋。先后协调为相关企业投放贷款1500万元,使淮安兴保印务、今世缘红酒、康诺克彩印、华宇印务、宏盛金属材料等重大项目建成投产,使之成为我镇工业集中区发展的有力支撑;帮助金岳纸业、远达服饰等企业完善了技改投资过程中的资金测算,规划文本制作等工作。三是配合镇村建设,在经营城镇理念指导下开辟了以地生财的新渠道。为园区基础建设提供资金和预算、核算支持。参与了工业集中区东、西两个区的供排水、地下管线、区内道路、绿化、亮化等配套工程资金配套;今世缘商城、仿古一条街、六塘人家、书香苑等十大住宅小区建设租金测算和合同签订;为镇村道路网络建设,镇区基础设施建设配套齐全做了大量资金动作工作;为镇区八大市场的完善,新建中心小学和客运站的使用、涟水第三医院门诊楼建设工程的启动、政府办公大楼的搬迁、名胜古迹的恢复和重建等提供了详细的资金动作方案,同时上述工作的开展,也增加了建安等各种税收收入。四是全力扶持全民创业。大力发展个私经济,夯实载体,使之成为壮大财政收入的源头活水。年内,三产增收达万元。全镇已有村级创业点22个,创业项目194个,创业从业人员达到1.6万人,全民创业高潮蓬勃掀起。五是大力实施脱贫攻坚计划,帮助高东村徐一组费友富等4个农户发展了家禽饲养,到目前被帮扶农户年人均收入已全部达到1万元元以上。在帮扶过程中,财政所全体人员实行步步为营、全程服务,确保了帮扶资金、项目、种苗等落实到位。我们共新辟一、二、三产业各类财源9个,新增增收点4个,全所人员定人定点,对各项工作内容一事一议,一项一策,任务明确,落实到位,牢牢抓住了增收工作的源头和各个中间环节,使各类财源有活力、有后劲、有掌控、有前景。
三、抓制度、抓管理、努力打造阳光财政
执行财务制度、规范财务管理,是实现资金使用效益的根本保证。我们本着从头、从紧、从严的精神,以纪律和制度为准绳,做好做活增收和节支两篇大文章。首先,做好收入、支出预算管理,对收入预算实行以年为主,以月确保,以天推进。在明确任务基础上,以新的财政统管机制为契机,分析本所和各部门收入指标,及时进行任务上、业务上、政策上、进度上、制度上的检查、督促、审计、指导、把关,严格履行部门职能,当好领导的决策助手,每月进行一次收入进度情况通报,每周向镇主要领导报送前一周的资金收支结存情况,同时分析收入过程中的薄弱环节,提出具有针对性、操作性强的措施供领导参考。排足