*%,平均年龄约**岁,而在1995年以后由公务员考进地税部门的干部则较少,比例不足**%,干部队伍结构不合理、年龄偏大、知识结构单一,加之地税系统缺乏建立定期培训的长效管理机制,干部队伍尤其是一般干部接受集中系统培训的机会相对较少,致使懂经济、会查账、熟练掌握计算机的复合型人才比较缺乏。三是专业技术水平与地税科技含量增加不相适应。税务人员的信息化观念和数据管理观念还没有真正树立起来,部分人员不能很好地运用信息技术管理业务,存在着人力资源相对过剩与人才资源不足的矛盾,这种情形如果不能尽快改变,势必影响地税事业又好又快发展。
**地税的现实使我们充分认识到,万事人为本,高素质的税务干部队伍是高质量税收征管和优质服务的基础,是推动地税事业又好又快发展的根本保证。抓队伍建设首抓素质建设。因此加强干部教育培训力度,是提升基层地税队伍建设水平的基础。人是生产力要素中最活跃的因素,人力资源是第一资源,人的素质是最为关键的因素。税之兴衰,人才为本,人才问题是事关地税事业发展的关键问题。要全面推动地税工作创新发展,必须坚持以人为本,切实加强地税干部队伍建设,加大教育培训力度,在提高地税干部整体素质上下功夫。
基于这一认识,市局党组从加强税干队伍建设、促进地税事业发展的战略高度,先后提出了“人才是第一资源”、“税干素质能力是第二税源”、“工作学习化,学习工作化,工作学习一体化”、“成才靠学习,岗位靠竞争,业绩靠努力,收入靠贡献”等新理念,并审时度势,于今年年初作出了在全市地税系统广泛、深入、扎实地开展大教育活动的决定。据此,市局及时成立了“一把手”任组长的大教育培训活动领导小组,并在深入调查研究、充分讨论酝酿、广泛征求意见、反复修改完善的基础上,精心制定了《**市地税系统大教育活动方案》,明确了大教育活动的指导思想、目标任务、主要内容、方法步骤和具体要求。此后,所属各县市区局及其直属单位相继启动了大教育活动,迅速掀起了大教育热潮,全系统形成了以市局为主导、县局为主抓、分局为主体,全员行动、三级联动的大教育格局。
二、从地税工作的实际需求出发,把大教育培训容真正落实到位
在大教育活动中,我们努力做好以人为本、按需施教,全员培训、保证质量,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进、创新发展的关键性工作,坚持以教育培训为着力点,分级分类地开展干部教育培训活动,面向全体干部强化培训教育,注重将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程,真正体现以卓有成效的实际行动抓好培训项目和培训内容的工作落实。
(一)牢固树立思想政治工作为先导的观念,加强思想政治教育
一是坚持党组中心组理论学习制度,切实增强班子的凝聚力和战斗力。今年,市局和各县(市、区)局印发了《2009年度党组中心组理论学习计划》,确定了定期学习专题,以正确的理论武装各级领导干部的头脑,使他们始终保持坚定正确的政治方向。同时将机关党员干部全部纳入到中心组学习中来,实行点名签到制度,做到了学习的时间、地点、人员、内容、笔记“五个统一”。同时,各级地税机关坚持每周五下午组织集体政治学习,由各单位“一把手”负责,深入学习贯彻党的十七大精神、“两会”精神和时事政治,全面提高职工的政治素质,不断增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力
二是深入开展了增强“五个意识”集中教育活动。根据省局的统一安排,从2月22日至3月7日,全市地税系统开展了“增强法治意识、创新意识、责任意识、服务意识、纪律意识
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