方针，从基层单位、基础管理、基本素质抓起，解决交通改革发展中的突出矛盾，从根本上解决“两张皮”的问题。
（三）健全机构，保证经费。按照“政治强、业务精、作风硬”的要求，加强了精神文明建设队伍的建设，局属各单位均建立了一支相对专职的工作机构，挑选了一批具有较高以克思主义理论素养、熟悉精神文明工作、具有基层实际工作经验、作风扎实的干部，具体负责创建文明行业工作。由于，精神文明建设要有必要的物质保证，因此我局每年的精神文明活动经费均纳入了年初的财务预算，确保了经费支出，从物质基础上保证了精神文明建设不成为一句空话。
二、以人为本，教育先行，建设交通行政执法素质形象工程。
以人为本、教育先行。既是精神文明建设的根本途径，也是我们同心协力建立交通行政执法素质形象工程的有效方法，三年来，我们重点抓了三个建设。
（一）、抓思想政治素质建设。思想指导行动，首先是交通行政执法人员的思想政治建设，广泛树立正确的世界观、人生观和价值观，正确理解人生价值的真正内涵。局领导班子围绕“读、听、议、写”展开对干部职工细水长流，潜移默化的思想政治教育。在读的阶段，采用集中学习和个人学习相结合、职工大会学习与班务会学习相结合、报刊电视和专题辅导讲座相结合的方式。听，就是针对行业和窗口特点，请县纪委、县检察院的同志作“以案释法”报告会，请党校的老师作学习“5·31”讲话辅导报告，生动具体地开展法制教育，三年共举办各类型讲座15场次。议，就是针对前一阶段的学习情况，开展干部职工座谈会，交流学习的心得，其中两通行费征收站专题开展了对“永定征收站出纳携巨额公款出逃事件”的讨论。写，就是把所接受的新的内容写成心得体会，在各单位宣传栏张贴交流。通过思想政治教育，提高了干部职工的思想觉悟和政治理论水平，为开展各项工作打下良好的思想基础。
（二）、抓业务和文化素质建设。业务水平和文化水平的高低直接影响了业务工作任务能否保质保量完成，能否取得最大成效，因此，我局制订和实施了有效方案：在提高业务水平方面，采用平时职工大会、班组会学习与专题知识培训班相结合的方式，坚持每月一次的职工大会、班组业务学习会，同时广泛开展各类型的业务知识培训班。三年自办培训班37场次，参加上级业务培训班326人次；在提高科学文化知识方面，实施鼓励继续深造的学习考试假制度，有条件的单位还对参加学历考试的干部职工实施奖励制，从经济上支持继续深造，近三年来参加各类学历深造的人数达到历史最高水平。
（三）、抓职业道德和社会公德建设。针对当前干部职工思想的工作难点，特别是两通行费征收站在2003年上收市级管理后，站内临时人员思想波动大，我局领导十分重视，及时发挥组织优势和政治优势，对广大干部职工开展了职业道教育和社会公德教育。教育广大干部职工如何面对国家的大政策，做到在一天岗就做好一天本岗工作。有序地开展了学习《交通行政治执法职业道德教程》，让广大干部职工人理论上认识职业道德教育的重要性和紧迫性，并掌握内容和要求。采用了逐条深化逐条理解的方法，让每个干部职工理解作为一名交通行业从业人应遵循的职业道德规范，能以“热爱交通、甘当公仆、忠于职守、依法行政、团结协作、风纪严整、接受监督、廉洁奉公”要求自已。同时还系统组织学习了《公民道德建设实施纲要》。
三、条块结合、以块为主，建设精神文明细胞工程
三年来，我局工作在县委、县政府正确领导下，根据省、市主管部门的工作要求，坚持“条块结合、以块为主”的原则，认真实施行业精神文明细胞工程，交通各项建设工作取得显著成绩，特别是交通基础建设投入连创新高，为