开的力度,另一方面主动接受群众的监督和咨询。同时,各级还将行政许可事项和非行政许可事项的审批内容、承办处室、联系电话、收费标准、投诉举报电话等在局国土资源信息网、办公大楼等场地进行公布,自觉接受群众的监督。
二是拓宽民主监督渠道。市、县(市)局都聘请行风监督员开展明查暗访。去年,省效能办、市纪委纠风室多次对市国土局进行暗访,都没有发现问题,评价较好。今年,市纪委纠风室又组织行风监督员对全市国土所行风建设、机关作风建设、“三创”活动开展情况进行了明查暗访,总体评价也比较好。各级每年组织广播行风对话,由局领导带领有关业务处室负责人走进直播室接听群众的意见。今年,市国土局与市劳动局一起到诸暨市开展了《行风热线走进诸暨》的活动,在政策宣传、咨询解答的基础上,接听群众的投诉和咨询。在今年“6.25”全国土地日到来之际,专门举办了广播“行风宣传周”、广场投诉咨询等,受到了群众的欢迎。2008年,市国土局承办人大建议、政协提案主办件17件,全部按时办结,满意率100%,被评为承办先进单位。今年,又承办主办件16件,目前已全部办结,经与提案人沟通联系及已收到意见反馈,满意率仍为100%。20
08年,市国土局还承办市长热线371件,均按时认真完成,被评为承办先进单位,今年至目前,又已受理527件。在先进性教育中,市国土局也主动征求党外群众及社会各界的建议要求,在征求意见的基础上,落实了“三大工程”29条整改措施,目前已体现出实效,企业和群众均表示满意。三是开展领导干部述职述廉评议。年初,基层国土所所长以上领导干部必须向党内外群众作出廉政承诺。年终,按要求分级开展述职述廉评议。2008年,市国土局搞了中层干部网上述廉,将述廉内容在局域网上公布,然后请全体干部职工评议。今年初,又要求中层干部自觉做到“十个不”,并作出公开承诺,为年底评议打基础。上虞市国土局实行了全员廉政承诺,规定每个机关干部必须对照工作职责,向社会公开承诺廉洁自律的内容。通过述职述廉和评议,促进了作风建设。
四是加大违法违纪案件查处力度。各级纪检监察部门都认真履行监督的职责,对存在的问题及时进行查处,如去年机关考评时,市局机关一名工作人员因存在效能问题,在审查年度先进个人时被取消了先进资格。诸暨市局诫勉谈话11人,通报批评1人,扣发当月考核奖2人,调离工作岗位3人。上虞市局对1名国土所长因吃拿卡要问题作出了免职处分,2名工作人员受到了书面告诫,2名工作人员受到了扣发奖金的处理。同时,重视群众来信来访和各种投诉工作,注意从群众信访中发现案件,去年以来,市国土局纪检监察部门共收到群众来信和投诉共66件,已有58件处理完毕,办结率87.8%。其中有1件查实为一名国土干部在农户建房审批过程中错误地将耕地当作“未利用地”进行报批,严重违反了土地审批程序,工作存在严重失误和失管,引起了群众的联名信访,最近,局纪委已经立案检查,准备追究其相应的纪律责任。诸暨市局对一名工作人员的越权行为进行了责任追究,给予行政警告处分。上虞市局的一名国土所长因群众投诉受到了免职处理。
五是加强日常行为的效能监察。市国土局专门制定了《绍兴市国土资源系统党风廉政建设责任制考核办法(试行)》,把党风、行风、政风建设作为七大内容之一进行考核,明确要求各县(市)局和市局各处室、单位、分局,严格执行与工作岗位责任制考核相结合,与领导干部述职述廉民主评议和公务员年度考核相结合。考评结果与干部提拔使用挂钩,与工作人员评选评优挂钩