期内,金融部门按相关规定负责收贷。因农户饲养管理不善造成损失的农户自行承担责任,延期还贷产生的利息由农户自付。
五、保障措施
一)强化宣传。广泛动员。全县各级各部门要坚持把宣传动员作为抓好农户贷款、职工担保扶持发展草食畜牧业的基础性工作。周密安排,精心部署。采取多种切实有效的方式方法,广泛深入地宣传“农户贷款、职工担保”重大意义和作用,积极宣传报道真心为民、倾力帮扶的成功经验和先进典型,消除干部的后顾之忧,动员广大干部职工积极参与,扶持农户发展肉牛养殖;要教育引导群众以干部职工担保贷款为动力,抢抓机遇,诚信经营,积极发展肉牛产业,真正形成干部职工一心为民讲奉献、群众诚信经营抓发展的良好环境。
二)依靠科技。科学管理。一要严格肉牛购买程序。各乡镇要审查确定有文化、善管理、讲信用、能吃苦、致富愿望强烈的农户作为扶持对象。由乡村确定专人负责,推荐给金融承贷部门贷款。肉牛调购以乡村为单位。并推选5-6名群众代表全程参与;县畜牧中心积极协助,严把肉牛品种、价格、检疫等关口,购买品种以14-16月龄的早胜牛、秦川牛和鲁西黄牛为主。二要注重肉牛品种改良。现有3个冻配点的基础上,每乡镇新建一个冻配点,引进利木辛、西门塔尔、安格斯、夏洛来等良种肉牛冻精授配繁育,每户每年至少繁育2头良种肉牛,实现滚动发展。三要积极推行舍饲圈养。按照标准化养殖小区建设标准,大力推行高科技、标准化设施圈养,每乡镇按每头牛6平方米、每户30平方米以上标准,抓1-2个圈舍建设示范点,引导农户以肉牛养殖调整产业结构,增加农民收入。养殖农户每户种植紫花苜蓿2亩、饲料玉米1亩,修建25立方米青贮窖1个,年青贮饲草量10吨以上。四要切实加强养殖管理。所有引进的基础母牛,必须全部进行耳标编号,以乡镇为单位实行卡表档案管理,建立健全肉牛养殖管理和疫病防治档案,确定专人对基础母牛品种、数量、疫病防治和牛犊繁育、出栏等情况详细记载。贷款期内农户不得出售基础母牛,出售牛犊应向村委会报告并填入管理档案。要加强肉牛疫病防治,严格按照规定实行程序化免疫,定期防疫,查病驱虫,确保肉牛生产安全。
三)精心组织。通力协作。各乡镇、各部门要严格按照县上的统一部署。密切配合,分工负责。全力搞好协调服务。各乡镇确定好贷款农户后,要及时将人事部门划分到本乡镇的承保职工落实到村组农户,与贷款农户一对一办理相关手续;农牧、扶贫部门要及时和乡镇衔接,督促做好农户确定推荐、贷款手续办理、圈舍建设、肉牛调购等各项工作;财政、扶贫部门要密切合作,共同负责协调落实贴息资金,并监督检查贷款使用情况;人事部门要积极核定落实担保职工名单,及时衔接乡镇做好职工担保贷款有关工作;畜牧部门全面负责肉牛引进、检疫、养殖技术指导和疫病预防控制等工作;广电部门要跟踪采访,宣传报道,特别是对扶持农户发展肉牛养殖的先进典型要突出宣传,教育引导干部群众齐心协力发展畜牧产业;金融部门要及时与相关部门和乡镇衔接,落实贷款指标,简化贷款手续,方便群众,确保农户贷款、职工担保扶持发展肉牛产业顺利进行并取得实效。
四)加强领导。严格考核。为了加强对农户贷款、职工担保工作的领导。分管领导任副组长,县上成立由县政府主要领导任组长。相关部门和单位主要负责人为成员的领导小组,全面负责农户贷款、职工担保扶持发展草食畜牧业的组织协调、督促检查、综合考评等工作。各乡镇也要成立相应机构,政府主要领导为第一责任人,亲自负责、亲自安排,并确定一名分管领导和一名业务骨干专抓此项工作。县农牧、财政、扶贫等部门要跟踪问效