一、强化经济运行调控的重大意义。增强做好物价稳控、节能减排、保增长工作紧迫感和责任感
今年以来,县经济运行基本平稳,发展趋势总体呈向好态势。但也存在一些不容忽视的问题,主要表现为:居民消费价格持续上涨18月份居民消费价格总水平累计上涨4.98%高出全年调控目标0.9个百分点。固定资产投资到位资金趋紧,截止8月底,全县固定资产完成投资36亿元,与目标任务尚差27亿元,今后3个月完成目标任务十分艰巨。受农副产品价格下跌、农资成本大幅增加、自然灾害等因素影响,实现农民人均纯收入目标任务难度增大。另外,部分指标没有完成进度要求,规模以上工业增加值、节能降耗等指标完成任务还有一定难度。这些问题的存在对全年各项经济发展任务的全面完成产生一定的影响。各乡镇、各部门在今后四个月既要消化前八个月的欠账,又要完成当期任务,时间紧、任务重、压力大,必须高度重视,统一思想、提高认识、抓好落实,切实强化经济运行调控,确保全年目标任务完成。
二、突出经济调控重点,保障经济平稳运行
一)强化预警监控,坚决遏制市场价格过快上涨。
市政府就稳控物价建立了价格预警监控机制,要求9月、10月居民消费品价格指数cpi数据每月较上月下降10%以上,并按蓝色、黄色、橙色、红色四种实行逐月预警警示,加强督查考核,实施分类惩处措施。各乡镇、部门要高度重视价格预警监控工作,县物价局要切实履行好牵头抓总的职能职责,认真落实责任制,切实做好市场供应和价格稳定工作。加强市场价格监管力度。各有关部门要继续清理规范涉及主要副食品和蔬菜批发、零售的各类收费行为。加强对粮食收购、加工企业资质、融资、粮食和蔬菜市场交易行为监管。物价局要加强价格走势监测分析,研究完善价格应急预案,强化价格监督检查,以涉及居民生活必需的粮油和肉、菜、蛋等主要副食品为重点,坚决打击串通涨价、恶意囤积、市场垄断等违法行为,确保正常的市场价格秩序。强化对食品价格的调控监管。商务、粮食等部门要增加蔬菜等市场销售网点,积极开展推广优惠面粉直销和蔬菜直销活动,向市民提供平价“面粉”蔬菜”和“猪肉”县财政通过价格调节基金给予适当补助。农牧局要稳定并扩展蔬菜生产面积加强日光温室蔬菜大棚生产,扩大设施蔬菜生产规模,切实提高自给能力,保证蔬菜供应充分。交通部门要全面落实鲜活农产品运输绿色通道政策,适当放宽对运输车辆的通行限制。市场管理部门要减免集贸市场场地租赁费、摊位费等。财政、畜牧等部门要及时拨付生猪标准化规模养殖扶持资金和国家生猪标准化规模养殖场(小区)建设补贴资金,加大对生猪生产骨干企业和养殖户扶持力度,确保猪肉价格稳定。落实重要商品储备制度。制定完善粮油、肉类应急供应方案,认真落实省、市、县三级储备任务,扶持和引导企业增加商品库存,县粮食局、供销社要认真做好粮食、化肥储备工作,保障市场供应和价格稳定。发改等相关部门要协调做好煤电油气运、天然气价格核定和冬季取暖保障工作。落实对低收入群体的救助措施。民政、财政等相关部门要积极争取省市财政转移支付资金,加大对城乡优抚对象、低保户、五保户、等困难群体的价格补贴力度。制定《县价格调节基金征收使用管理实施细则》建立并充分发挥价格调节基金作用。加大舆论宣传引导。广电局、信息中心等要充分发挥电视、网络等新闻媒体宣传引导作用,引导社会各方面理性对待市场价格变化,切实稳定市场涨价预期。
二)加强节能减排,全面完成节能减排双控目标。
严格落实节能减排目标责任制和“一票否决”制,工信局要切实履行好牵头抓总的职能职