一、切实加强领导。要坚持不懈贯彻落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制。层层抓落实,真正把防汛责任落到实处。各县县长、分管县长作为本县防汛工作的第一责任人和直接责任人,要把防汛工作作为当前头等重要的工作抓在手上,做到领导到位、责任到位和措施到位。目前,省上已公布了重点防汛城市、重要河流河段、重点工程的防汛责任人名单,市上也对全市326处险段负有责任的252名责任人进行了公示。公示责任人的目的就是要落实防汛保安行政首长负责制。各责任人务必要明确自己的责任,切实把职责履行到位。要从各项预案落实、防汛措施落实、除险加固任务落实等关键环节入手,做到任务明确,责任明确。对城镇、重点险段和病险水库等防汛要害区域,各责任人要深入一线亲自检查,落实防汛保安措施,协调解决防汛抗旱工作中存在具体问题。要高度重视防汛队伍建设,加强防汛组织体系建设,确保防汛机构能真正发挥职能作用。对因工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝等严重事故的要依法追究有关人员的责任。
二、搞好汛期防洪安全再检查。要按照“分级管理,分级负责”原则,深入开展汛期安全大检查。对红河、苗河、晚家峡、黄江、高峰、贾坝等重点水库,碧口镇等重要城镇,岷江、白龙江段、碧口段、白水江段、西汉水段、毛坝至镡坝河段,两当河两当段、东河段等重点河段和重点村庄险段,要组织专人认真进行复查、排查,做到不留死角,不留隐患。针对存在问题和可能发生的险情,修定应急抢险预案,落实抢险措施,并跟踪检查落实情况。各工程管理单位要落实好汛期工程巡查制度,定期检查工程运行情况,发现问题及时处理,并组织好抢险队伍,做好抗洪抢险的一切准备工作。电力、交通、通讯、矿产、旅游、水保等部门所属桥涵、水保谷防、塘坝、厂矿设施、旅游景点等重点防洪工程,都要由部门和单位主要领导负责,组织进行汛期防洪安全再检查,落实行业防洪安全责任,认真搞好防洪安全工作,确保安全度汛。
三、抓好水库安全度汛工作水库安全度汛是防汛保安的重中之重。各县政府及有关部门要进一步加强水库安全管理,切实做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”全面提高应对水库突发汛情和险情的能力。要按照“属地管理、分级负责”原则,进一步落实好水库安全行政首长负责制,确保每一座中、小型水库防汛责任人上岗到位、履行职责。今年全市水库汛期控制运行计划和度汛方案已经批复,各县要明确调度权限和调度责任,按照“谁调度、谁负责”原则,严格执行水库调度运行计划,加强管理,科学调度,严禁超汛限水位蓄水。全市十六座水库都要落实好24小时看守制度,安排责任心强的专业技术人员负责轮流看守,一旦有险情,务必要做到早发现,早报告,早处置,确保抢险及时有效,确保水库安全度汛。
四、抓好山洪灾害防御工作。山洪灾害防御在市量大面广危害极大,具有多发性、突发性和强烈破坏性,而且防御的难度比较大,往往给人民群众生命财产造成惨重损失,市防汛工作的重点。特别是市既是暴洪多发区,又是地震重灾区,地震造成山体松动,地表及沟道松散堆积物增多,泥石流物质源增多,暴雨山洪威胁加重,尤其是和平洛片、西北片等暴洪多发区务必要给予高度重视。要加强宣传教育,增强群众自防意识和群防群治意识,积极探索做好防御山洪灾害的办法和措施。要组织专人调查分析沟道、滑坡地段、河流交汇处和出山口泥沙淤积情况及群众居住状况,对城镇洪道和群众居住地要及时清淤疏浚、加高加固堤防,落实防御滑坡、山洪等山地灾害的预警、抢险、撤离、救灾预案,对抢险救灾措施和群防群治措施,抢险队伍组织情况,要随时进行抽查、检查,有条