营网点,发展连锁经营、代理专卖、物流配送等现代农资经营方式,进一步拓宽农资营销渠道。
五是积极促进“农民维权属地化”充分发挥“一会两站”作用,推进农村投诉举报站消费维权工作,畅通农村消费者维权渠道,降低农村消费者的维权成本,建立和完善农村消费维权网络真正落实“农民在家门口投诉、投诉在家门口解决”要求,把消费矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。深入开展红盾护农行动,加大农资质量监测和市场巡查力度,严厉打击制售假冒伪劣加强对农资商品的监管,继续严格执行索证索票和留样备查制度,完善进销货台帐、商品信誉卡、不制售假冒伪劣农资商品承诺书、农资销售合同等制度,农资坑农损农害农行为,切实维护农民群众的合法权益。集中开展农村食品安全专项整治,严厉打击无证无照生产经营食品,制售不合格食品、食品中使用非食品添加剂、经销病死畜禽肉制品等行为,以及利用农村作掩护印制食品假包装、假标识、假商标等违法行为,打击以送货下乡之名,游乡串村向农民兜售假冒伪劣商品行为
三、工作措施
一)加大宣传力度,提高维权意识以“3.15活动为契机,全市各大集镇组织开展现场宣传咨询活动,设置咨询服务台、散发宣传资料、现场受理农村消费者投诉、讲解科技致富和消费维权知识,全面增强农民识别假冒伪劣商品的能力,广泛宣传《农民专业合作社法》消费者权益保护法》种子法》产品质量法》土地承包法》和中央1号文件等法律法规和政策规定,使相关政策法规进村社、进农户,增强农民的守法意识、依法创业意识和维护自身合法权益意识,使广大农民进一步了解市场经济运行中的基本法则。
二)健全行政执法体系,确保农村食品消费安全
要大力推进网络村镇、进商店,充分发挥一会两站调解、服务、监督的作用,建立健全农村消费者投诉举报制度、农村食品安全监督员等制度,建立和发挥一专三员作用,乡镇设立食品药品监管专干和食品安全联络员、村级食品安全协管员、信息员。乡镇食品监管专干由乡镇在职工作人员担任,承担本乡镇食品安全协管职责,食品药品安全联络员由乡镇各包村干部担任,村级食品药品安全协管员由村主任担任,村级食品药品安全信息员由村文书担任,实现乡(镇)村两级协管、全员参与的社会监督,采取协商和解、协会调解、行政调处等方式,化解农民消费纠纷,改善农村市场环境,促进基层政权建设,维护社会和谐稳定。
三)加大培训力度,增强法律意识。通过法律、法规的培训,提升农民依法从事市场经济活动的适应能力,使农民在农业生产过程中,正确使用经济合同,提高农民参与订单农业的积极性,促进农业产业化发展和农民增收。组织开展雅俗共赏、喜闻乐见、形式多样的文艺宣传活动,重点宣传国家法律法规、消费维权知识、科技致富知识。要以农村投诉举报站为依托,开展消费教育、消费指导工作,及时公布消费信息、消费警示,提高农民的维权意识。要以农资消费教育学校为依托,针对农业种植大户的需求,开展“红盾护农、帮农、助农”活动。
四)组织开展以农资打假为主的红盾护农”执法行动。各执法部门要共同配合对全市农资生产经营者开展一次全面检查,对化肥、农药、种子、农膜、农机具及其零配件等春耕生产所需的重要商品统一进行一次质量抽检,依法查处无证照经营和生产销售假冒伪劣农资的违法行为,对涉嫌构成犯罪的及时移交司法机关追究法律责任,切实保障农资质量。同时,要对农村食品市场进行专项整治,重点解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题,维护农村食品消费安全,营造良好市场经营环境,预防坑农害农事件的发生,为农民营造一个良好有序的生活环