内知名企业到考察投资。建立重点建设项目设备运输的绿色通道,着力解决招商引资企业落地难等问题,保障招商项目顺利实施。
(二十一)充分发挥企业主体作用。推进全市经济社会跨越发展工业企业是主导力量,各级政府和各有关部门要进一步加大扶持力度,全力支持企业发展壮大。所有企业都要切实履行好跨越发展责任,以服从服务经济社会发展大局为己任,发挥好在促进经济发展、增加财政收入、扩大社会就业等方面的重要作用,为全市经济社会的发展作出新的更大贡献。中央、在企业及在落户的招商引资企业要积极争取总部支持,不断增加项目投资。全市重点骨干企业要强化管理,挖掘内部潜力,论证建设新项目,加快发展步伐。中小企业和民营企业要进一步发挥机制灵活作用,积极拓展经营范围,不断发展壮大。
四、推进工业跨越发展的保障措施
(二十二)切实加强组织领导。市、县区政府主要领导要把工业放在更加突出的位置,下大力气抓工业,分管领导要倾注全力抓工业,形成主要领导亲自抓,分管领导全力抓的工作格局。市、县区工业发展领导小组,要研究解决工业经济发展中的重大问题,协调理顺关系,组织实施重大项目。实行工业发展领导小组包抓工业制度,把项目争取、资金投入、建设实施的目标任务和工作责任落到实处。市、县区各有关部门都要以支持工业发展为己任,以服务工业发展为本职,找准参与工业、服务工业的切入点,上下联动、各负其责,条块结合、通力协作,形成发展工业的强大合力。
(二十三)严格实行目标管理。期间,市政府将根据全市工业跨越发展既定目标,分年度对各县区分别下达完成指标,并按季度通报进展情况。市工信委负责对各县区完成指标的进展情况进行督促检查,市统计局负责每季度按增长幅度由高到低排列通报。同时,市政府将把分解下达的完成指标,纳入与各县区政府和有关部门签订的目标管理责任书,列为年终考核重要内容,按年度进行通报,严格兑现奖惩,并作为干部调整使用的重要依据。
(二十四)科学组织运行调度。切实改进和完善工业运行调度办法,着力提高针对性和时效性。要根据国家宏观调控政策和市场形势变化,及时发布相关信息,为企业搞好生产经营提供科学依据。及时掌握企业生产经营情况,有效进行分类指导,及时帮助解决遇到的问题。统筹协调煤电油运等生产要素,优先保证重点企业和重大项目需要。市工信委要切实搞好月调度、季分析,协调解决遇到的矛盾和问题,及时为市政府科学决策提供准确依据。
(二十五)健全完善奖惩机制。要抓紧完善加快推进工业跨越发展的考核奖励办法,切实加大对各县区和企业的奖励力度,对完成工业跨越发展目标任务的进行奖励,成绩突出的实行重奖;对完不成目标任务的,予以通报批评,并实行工作问责。同时,抓紧建立民营企业和中央、省驻陇企业激励机制,对为全市工业跨越发展作出重要贡献的,既要实行物质奖励,也要提高政治待遇。
(二十六)切实优化发展环境。要进一步转变政府职能,强化服务意识,简化办事程序,积极推行“一站式服务”。各职能部门要进一步强化服务,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的立项、融资、征地、供电等具体问题。要加大对工业发展环境的整治力度,坚决制止“三乱”现象,切实减轻企业负担,维护企业合法权益。要进一步加强舆论引导,大力宣传工业战线的先进典型,大张旗鼓地表彰奖励做出突出贡献的企业、企业家和支持工业发展的先进单位及个人,努力营造一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展的良好氛围。