提升铅锌、硅铁、黄金、建材、水电、食品加工等传统产业,延伸产业链条,增加附加值,增强竞争力。要积极探索引进生物质能源、机械加工和生物技术等新兴产业。
(十)加快资源和资产整合重组。要充分利用富集的资源优势和现有的资产基础,进一步挖掘潜力,走规模化、集约化发展道路,尽快形成产业集群。推进企业产权制度改革,鼓励优势企业跨地区、跨行业、跨所有制与关联企业实行兼并重组,支持省内外大企业特别是央企控股、参股市内企业,实现企业产权多元化,培育一批大企业集团。进一步引进战略合作伙伴,加大铅锌、黄金、硅铁、建材、农特产品深加工等产业资源整合、资产重组和嫁接兼并力度,培育一批市场竞争力强、有知名品牌的骨干企业。
(十一)推进矿产资源勘探和开发转化。充分发挥资源开发转化对工业发展的支撑作用,积极借助大企业特别是央企、省属企业的力量,大规模开展资源整装勘查,高水平实施开发转化,尽快把资源优势转化为经济优势。按照“先易后难、重点突破、全面推进”的原则,重点抓好成矿区带和优势矿产勘查,在铅锌、黄金、锑、铜、煤炭、大理石、重金石等金属、非金属矿产资源勘查方面取得新突破,为现有资源性企业的可持续发展和在更大、更广范围内开展资源整合提供强有力的资源支持。各级政府和国土资源主管部门,要加强探矿权的清理整顿,对一些长期占而不探和工作进展缓慢的业主要依法取消其探矿权资格。发挥市场配置基础作用,加强政府宏观调控,推动优势资源向优势大型企业集中,切实提高资源综合开发利用整体水平,实现规模开发、快速转化、循环利用,形成独具特色的区域矿产资源产业体系。
(十二)加快工业园区(集中区)建设。根据工业跨越发展需要,立足当前,着眼长远,突出产业特色,贯穿循环经济理念,抓紧完善工业园区规划,进一步细化发展目标,明确产业定位,优化园区布局,努力把园区建成管理科学、充满活力、极具吸引力的工业聚集区,切实推进工业集群发展。时期,要加快工业集中区水、电、路、通讯等基础设施和配套设施建设,积极吸引项目入驻,力争把工业集中区建设成为工业主导、科技示范、特色鲜明的工业经济增长极;要加快实施西成经济开发区扩区规划,确定开发区发展核心区,建设集工业、物流、商贸于一体的环境优美、布局规整、功能完善的新型生态工业园区,发挥西成开发区对全市工业发展的带动辐射作用。要加快武都工业集中区、石堡循环经济产业园区、康县王坝循环经济园区基础设施和配套服务设施建设,多方引进项目落户,提高企业入驻率,推动县域经济发展。
(十三)深入推进科技创新。牢固树立科技是第一生产力理念,着力推进科技成果加快转化。要建立以企业为主体,科研院所、高等院校、技术服务机构共同推进的企业技术创新机制,加快产学研体系建设,着力构建以企业技术中心(工程中心)为依托、科研院所为支撑的科技创新体系;加大财政资金支持力度,扶持有条件的企业组建研发中心,推进重大技术攻关,突破关键技术瓶颈,广泛推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备;积极实施重大科技成果转化和科技创新名牌工程,提高科技成果产业化水平。健全完善企业科技投入机制,加强企业技术创新平台建设,提高企业自主研发能力和引进、消化、吸收、再创新能力。
(十四)大力实施节能减排。正确处理跨越发展与节能减排的关系,切实加快工业发展,严格控制能源消耗和污染物排放,努力实现协调推进。认真落实国家、省、市出台的政策措施,支持企业积极采用节能环保新工艺、新技术、新设备,淘汰落后产能,减少污染排放。切实加大节能减排监管力度,突出抓好工业、交通、建筑、城市