一、工作目标
以协助企业攻坚克难、携手企业共渡难关、协同企业转型发展为重点，通过创新服务理念，优化服务方式，落实服务措施，实现“服务效能大提速”。
1、进一步转变政府职能，营造更加公开透明的政务环境。完善政务公开制度，倾力打造阳光政务，真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，建设行为规范、运行协调、公开透明的服务型机关。
2、进一步深化行政效能建设，营造更加便捷高效的服务环境。简化办事流程，缩短办事时限，强化服务功能，规范服务程序，切实做到主动服务、超前服务、尽心服务。
3、进一步规范行政执法行为，营造更加公平公正的法制环境。加强法制教育，规范执法行为，坚持依法行政。严格按法定程序和时限要求执法，规范自由裁量权，依法维护企业经营者和投资者的合法权益。
4、进一步规范市场秩序，营造更加健康有序的市场环境。通过构建市场诚信体系，进一步增强全社会的信用意识，促进市场机制不断完善，维护良好的市场秩序，有效防止商业贿赂现象的滋生和蔓延。
5、进一步推进诚信政府建设，营造更加诚实守信的信用环境。推进诚信机关建设，以有诺必践的实际行动取信于民，提高政府公信力，增强政府有效管理社会事务和实施公共服务的能力和质量。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻市十二届党代会第三次会议精神，按照市委“强信心、抓机遇、保增长、促稳定”的总要求，把帮扶企业作为当务之急，切实转变政府职能，改进机关工作作风，提升服务效能，落实服务措施，提高服务质量，为企业提供良好的发展环境，努力使我市经济保持平稳较快可持续发展，为开创全面小康社会建设新局面提供有力保障。
三、主要内容
以“服务效能大提速”为抓手，建设“服务效能型基层站所(办事窗口)”，提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，强信心、保增长、促发展、当先锋，以达到“政府效能高一分，企业成本降一分，城市竞争力增一分”的效应，使人民群众、企业和投资者对机关、基层站所(办事窗口)服务满意度明显提升。
1、加强党风廉政建设，改进机关作风。强化思想道德建设，解决“作风不实”问题。切实增强工作人员的组织纪律性，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。坚决杜绝不给方便不办事，给了方便乱办事和吃、拿、卡、要、报等现象的发生。
2、严格依法行政，提高服务能力。强化法治理念建设，解决“能力不强”问题。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为规范文明，程序完善；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开及公共事业单位办事公开。加强能力建设，使广大干部想办事、能办事、快办事、办成事。坚决杜绝执法违法，办事不公，滥用职权，乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。
3、提高办事效率，优化服务质量。强化效能理念建设，解决“效率不高”问题。推进行政许可职能整合，减少审批环节，降低行政运行成本；简化办事程序，有效防止推诿扯皮和“中梗阻