到相互交流、相互学习、相互提高的目的。对一些村两委关系不协调、群众不满意、工作任务不能及时完成的,组织召开专题培训班,加强教育引导。
(3)建立晋级评创制度。在“好搭档”评创活动中,将各村的评创情况以“四星”体现。村党组织书记和村民委会主任委员关系和谐的,才能评为“一星”;村党组织和村民委员会关系和谐的,才能评为“二星”;村级其他组织之间关系和谐的,才能评为“三星”;社会和谐的,才能评为“四星”。各星级之间依次递进,没有被评为“一星”的,不得参加“二星”的评创,依次类推。实行动态管理,每半年开展一次初评,建立台帐,做到半年度测评与年终测评相结合,并通报考评结果,经常性抓好工作的落实。
各行政村是“好搭档”创建活动的主体,要健全和落实村级各项制度,积极开展争创活动。
(1)健全村两委谈心交心制度。要积极借鉴先进性教育活动中的有效经验和做法,进一步健全和完善村两委谈心交心制度。村党组织书记和村民委员会主任要经常相互谈心交心,要找班子其他成员、村民代表监督委员会成员、后备干部和老同志谈心交心;班子成员也要经常相互谈心交心。通过谈心交心,及时解决思想上、工作上存在的疙瘩和矛盾,营造团结和谐,合力共抓,争创一流的良好工作氛围。
(2)健全村两委联席会议制度。一般每月召开一次村两委联席会议,总结上个月的工作开展情况,研究商量下一阶段村里的工作。村里的各项村务活动一般都要经联席会议研究通过后,才能提交党员大会或村民代表会议或村民会议表决。
(3)健全村级民主恳谈制度。凡涉及村级重大事项都应开展民主恳谈,充分听取村民的意见和建议,保证村级重大事项决策的科学性。村级民主恳谈每年至少开展一次,可与村干部承诺及年度述职测评工作结合进行。
(4)健全村民代表监督委员会制度。充分发挥村民代表监督委员会的作用,每半年组织召开一次村民代表会议,听取村委会的工作汇报,及时评议村委会工作,并进行半年度满意率测评。下属各监督小组按照各自的职责分工经常性地开展活动,每季度向村监委会汇报工作。每年年终,监委会在村党组织的领导下,组织全体村民代表,对村委会成员进行年终述职测评,并采取无记名投票形式进行信任度测评。
(5)健全村民委员会向村党支部报告工作制度。村民委员会对落实村两委联席会议、村民代表会议或村民会议决议的情况和重点工作的进展情况,要每季度向村党支部报告一次,必要时应随时报告。村党支部根据报告情况对重点工作和重点问题提出意见和建议。
四、评创办法
为进一步加强对“好搭档”争创工作的督促检查,街道将每年组织一次评创活动,评树一批“好搭档”示范村,以示范的榜样作用带动街道各行政村争创先进,争当模范。评创活动采取分级评创、综合评定的方式进行。
先由各村党组织根据“好搭档”评创要求,进行自评,达到标准的,向管理区党工委提出申报。
管理区党工委根据各村申报情况,对各创建村进行年度工作业绩考评和满意度测评,满意率超过80%的,向街道党委提出申报。
街道党委根据各管理区党工委上报情况,结合“村村新”建设,对各评创对象进行核查审定后,予以发文表彰。
村党组织书记或村民委员会主任任职未满半年,村两委班子成员有半数以上任职未满半年,村班子中当年有违法违纪的,均不得参加年度“好搭档”评创。
各管理区党工委、各村要从新形势下进一步加强村级组织建设,深入推进“先锋工程”建设,加快社