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民政局深化党纪教育发展意见

sp;   四、组织群众评议
      1.评议内容。一是领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是领导班子查找的问题准不准,原因分析得透不透;三是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施实不实;四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的措施有没有针对性和操作性。
      2.评议方式。各参学单位可根据实际情况,采取适当、有效的方式,让单位干部职工以及基层群众代表、离退休老同志和服务对象代表充分了解分析检查报告的内容,了解分析检查报告或分析检查材料形成的过程。组织群众评议,可采用召开座谈会、评议大会、书面评议等多种方式。其他好的评议形式,各单位也可积极探索,征得指导检查组同意后选用。
      3.评议结果的运用。对群众评议中提出的意见和建议,各参学单位要认真研究,充分吸收,并在修改后的分析检查报告或分析检查材料中体现出来。要采取适当方式,在一定范围内公开分析检查报告和评议结果,保障党员、群众的知情权和监督权。
      五、进一步加强基层组织建设
      要把贯彻落实十七届四中全会精神与开展学习实践活动有机结合起来,把加强基层组织建设作为重要任务,坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,积极创新活动载体,深入实施"先锋工程",扩大基层党组织覆盖面。农村要以创建"五个好"乡镇党委和"五个好"村党组织为目标,大力开展"四创四强"活动,全面落实"一定三有"(定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养),积极推广"四议两公开"(党支部提议、"两委"会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议和决议公开、实施结果公开)工作法,进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,切实加强农村党组织建设。要以"三有一化"(有人管事、有钱办事、有场所议事,构建以社区党组织为核心、驻区单位党组织和社区内全体共同参与的区域化党建格局)为重点,深入开展"双建双评"活动,完善党员服务体系和教育管理机制,规范在职党员双重管理,积极推进社区党组织建设,带动社区居委会和社区其他组织建设。要坚持一手抓组建、一手抓作用发挥,切实加强"两新"组织党建工作,对已有党组织的,要深入实施"同心圆工程",开展"四培四帮"和谐企业创建活动,充分发挥党组织和党员的作用,促进"两新"组织健康发展;对具体条件但尚未建立党组织的要加大组建力度,进一步调整理顺隶属关系,扩大"两新"组织党组织覆盖面,切实增强党建工作影响力。
      六、加强领导确保分析检查取得实效
     各单位要高度重视,根据本指导意见制定切合实际的分析检查阶段工作安排,加强领导,严格程序,认真落实各项工作措施。主要负责同志要亲自抓,以身作则,作好表率。区委指导检查组要认真履行职责,加强对各单位的指导检查,注意掌握进展情况,及时发现问题,提出指导建议。要把"五看"作为衡量分析检查工作效果的主要标准,即看查摆的问题真不真、准不准、实不实;看领导干部对待群众所提意见的态度诚恳不诚恳,合理意见接受不接受、整改不整改;看形成的分析检查报告是否真正体现了群众意愿,反映了民主

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