bsp;  （一）解决科学发展的理念问题。按照第一要义是发展的要求，认真解决对科学发展观的理解不系统、不深入，贯彻落实科学发展观的自觉性不高的问题；解决思想解放程度不深、因循守旧、改革创新意识不强的问题；解决安于现状、封闭狭隘，竞争意识、机遇意识不强的问题。
      （二）解决科学发展的核心问题。按照核心是以人为本的要求，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全区一切工作的出发点和落脚点，认真解决城乡社会保障体系不健全，少数低收入群众生活还比较困难，城乡群众在劳动保障、教育文化、医疗卫生等方面资源分配不均、权益维护不力、基础保障不够、对社会和谐稳定重视不够等问题。
      （三）解决科学发展的基本要求问题。按照全面协调可持续的基本要求，着力解决单纯追求发展速度，对调整经济结构、突出质量效益、节能减排等重视不够的问题。认真解决农业产业化经营机制不健全，支柱产业规模小，比较效益不突出，农民持续增收难的问题；下决心解决大项目、大企业不多，工业基础薄弱，产业关联度不高，企业自主创新能力弱、财政增长缓慢，经济发展质量不高等影响和制约经济社会发展的突出矛盾。
      （四）解决科学发展的方法问题。按照统筹兼顾的要求，着力解决促进工农互动的体制机制不完善，社会公共管理和公共服务水平不高，城乡规划建设一体化步伐缓慢，城乡社会保障差距大、社会事业发展不平衡等影响城乡一体化进程的突出问题。
      （五）解决科学发展的组织保障问题。按照加强和改进党的建设的要求，认真解决领导班子、领导干部的能力和作风与科学发展观要求不相适应，执行力不强，一些基层党组织战斗力不强，一些党员先锋模范作用发挥不好，个别干部工作作风不实、服务意识不强、服务水平不高，以及体现科学发展观的领导干部考核评价机制还不够健全等问题。

四、开展学习实践活动的批次安排和方法步骤
      按照中央和省、市委的部署，全区学习实践活动分两批进行，每批时间半年左右。
      第一批：自2009年3月开始，至2009年8月基本完成。参加范围为：区级党政机关，区人大、政协机关，区人民法院、人民检察院和人民团体机关，区属事业单位。
      第二批：自2009年9月开始，至2010年2月基本完成。参加范围为：乡镇、社区、村、区属企业、中小学校；未参加第一批活动的社会团体、社会中介组织等。
      第一批学习实践活动开展时，全区在泉湖乡、广厦社区和泉湖乡四坝村进行试点。
      开展学习实践活动，首先要做好充分的准备工作。要认真学习贯彻中央和省、市委有关精神，深入调查研究，听取意见建议，结合本地区、本部门、本单位实际，明确活动的实践载体，制定切实可行的实施方案，层层召开动员大会，进行思想发动，广泛调动党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。学习实践活动分三个阶段进行：
      第一阶段：学习调

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