各党(工)委、党组、总支,机关工委所属各支部:
一、指导思想、目标要求和主要任务
当前和今后一个时期,我区进一步加强和改进街道、社区党建工作的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕城市改革、发展、稳定的大局,坚持以人为本和构建和谐社区为核心,以社区管理和社区服务为主题,以创建"五个好"党组织为目标,以健全街道、社区党的基层组织,加强领导班子建设,提高服务能力为重点,不断拓展党在城市街道、社区工作的覆盖面,增强街道、社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力,团结带领广大居民群众为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,促进城市现代化建设提供坚强有力的思想政治保证和组织保证。
街道、社区党的建设工作要努力实现"五个好"的目标要求:(1)领导班子好。建设一个能够密切联系群众,政治坚定、团结协作、求真务实、开拓创新、勤政廉政、奋发有为,并熟悉城市基层管理和社区建设的街道、社区领导班子。(2)党员干部队伍好。建设一支执政为民,能够充分体现党的先进性的街道干部、社区工作者队伍和党员队伍。(3)工作机制好。建立一个街道、社区党组织各项工作制度健全,运行规范,以服务群众为重点,以街道、社区党组织为核心,资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制。(4)工作业绩好。实现街道、社区各项事业协调发展,基层民主政治建设和精神文明建设成效明显,社区治安和环境不断改善,人民群众安居乐业的良好局面。(5)群众反映好。把群众满意不满意作为检验街道、社区党建工作的重要标准,服务意识不断增强,服务能力和水平不断提高,各项工作得到社区群众和驻区单位的认可。
今后一个时期,我区街道、社区党建工作的主要任务是:(1)加强领导班子和社区干部队伍建设,提高党组织的执政能力。(2)加强社区服务体系建设,提高党组织的管理和服务水平。(3)加强阵地建设,创造党组织工作的环境和条件。(4)加强社区文化建设,建设文明社区。(5)加强党的基层组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。(6)加强党员教育管理,发挥社区党员的先锋模范作用。(7)加强社会治安综合治理,努力维护社会稳定。
二、进一步明确街道、社区党组织的主要职责
街道党工委是区委的派出机关,是城区街道各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责是:⑴宣传、贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议、决定、指示,团结、组织党员和群众完成党和政府交给的各项任务;⑵讨论决定本街道社区建设、管理、服务和经济发展、精神文明建设、社会治安综合治理等方面的重大问题,担负对区域性、社会性、群众性、公益性工作的领导责任;⑶领导街道人大工作室、街道办事处和武装部、工会、共青团、妇联等组织,支持和保证行政组织、经济组织、民间组织和群众自治组织依照法律、法规和各自章程充分行使职权,协调好各方面的关系。建立健全社区党建联席会议制度,通过联席会议组织、指导和协调辖区内各机关、企事业单位基层党组织和党员积极参加街道社区政治生活,共建文明社区;⑷加强党组织自身建设,组织制定街道、社区党建规划,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;⑸领导街道、社区的思想政治工作和精神文明建设,加强对辖区内"两新"组织党组织建设的领导,做好发展党员工作;⑹按照干部管理权限,做好街道社区干部的教育、培养、选拔、