村劳动力向非农产业的转移，为我区企业用工提供了丰富的后备力量；五是各级领导对发展工业的态度和决心更加明确，思路更加清晰，措施更为有力；六是市委市政府提出“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，区委、区政府高度重视发展工业，把工业作为立区之本，强区之策，全区上下合力兴工的氛围已经形成。
（二）不利因素：一是资金供需之间的信息不对称，以及资金短缺逐步凸现；二是平台建设相对滞后，以及其他要素的制约仍然是工业发展的瓶颈；三是近几年经济的高速增长很大因素是依靠投资的拉动，投资拉动的效应将在近几年内释放，对今后一个时期的部分产品的供求过剩将突出地表现出来；四是能源、原材料价格的大幅度上涨还存在可能，企业下游产品的利润空间将受影响。
五、“十一五”期间指导思想和把握原则
（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，深入实施“工业立区、借力发展、特色竞争”三大战略，提高产业竞争力，突出产业集聚集群发展，依托龙头企业拉长产业链。牢固树立科学发展观，强化科技创新，注重企业信息化建设，鼓励全民创业，尤其是要为*籍大专院校毕业生回衢创业或在校生中的骨干技术的转化工作提供创业平台，走出一条切合我区实际的发展工业化的新路子。
（二）把握的原则
实现“十一五”期间工业经济发展的目标和任务，着力把握以下几个原则：一是坚持抓大不放小的原则。既要扶持和培育规模企业上档次、创品牌，又要注重发展扶持规模以下中小企业，培育边角经济；二是坚持量质并重的原则。既要抓好经济总量的扩张，又要提升经济发展质量；三是坚持内外资并举的原则。始终坚持借力发展不动摇，在引进内资的同时，更要重视引进国外的资金、技术和先进的设备及先进的管理经验，并主动与国际接轨；四要坚持经济社会协调发展的原则。走可持续的发展路子，在发展经济的同时，要注重保护环境，大力发展循环经济与推行清洁生产。
六、“十一五”*工业发展目标重点和发展重点
（一）目标重点
1.工业经济总量目标：到2010年确保实现工业产值60亿元，力争实现70亿元，年递增20%以上，工业增加值年均增长20%以上。
2、全社会工业投资目标：到2010年全社会工业投资15亿元。
3.平台建设目标：各工业园区（集镇功能区）确保新开发工业用地面积4平方公里，力争5平方公里。
4.工业增加值占gdp比重目标：到2010年工业增加值占gdp比重为30.8%。
5.能源消耗目标：到2010年万元产值能源消耗保持全省平均水平以下。
（二）发展重点
在发展五个主导产业的同时，注重培育新的主导产业。
按照集聚、集约和集群发展要求，在充分发挥现有存量产业优势，做大做强优势产业的同时，抓好增量的培育，拉长产业链。
1.竹木家具加工产业
（1）产业空间：以东港*工业园为载体。
（2）发展目标：到2010年，全区竹木家具加工业实现工业产值54000万元，占全区工业总产值的比重在9%以上。形成年销售收入超亿元企业2家，超5000万元企业2家，超1000万元企业5家。
2.医药化工制造业
（1）产业空间：以巨化片区为重点区域。
（2）发展目标：到2010年，全区医药、化工业