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民政局人才创新发展意见

各类学术团体学术交流活动等,对在实践中表现突出中青年人才,可不受资历、任职时间限制,在职称、提拔破格,使其发挥更大的作用。继续做好*区拔尖人才和各行业“十佳人才”评选工作。

  (三)建立吸纳优秀人才工作机制,拓宽人才引进渠道

  1.进一步完善落实人才引进政策。不断完善人才引进零门槛准入制度,凡是我区需要的各类人才,不论其学历、职称、地域、资历、所有制等都要敞开大门予以接纳。对各行业人才可采取调动、兼职、挂职、科研合作、技术入股、投资兴业等形式来我区长期或短期工作。针对各类引进对象的不同需求,从税收政策、利益界定、报酬形式等方面制定更加灵活、优惠的配套政策。帮助引进人才解决子女入学、家属安排等实际困难。

  2.以柔性流动作为人才集聚的重要方式。对难以通过正常调动来我区工作的人才,可通过“柔性流动”的方式引进,不求所有,但求所用,更求所为。鼓励用人单位运用合作、联办、智力入股等方式,柔性吸纳人才。要将智力引进同产业引进、项目引进、管理引进、技术引进、资金引进相结合,对所需、所求、所用、所为的各类人才,不拘一格,开辟绿色通道。对于引进的国外智力项目,政府要予以专项补助。

  3.加快产业发展,构筑招才引智的有效载体。要突出创业载体的作用,加快构筑促进技术创新和人才开发的载体建设。一是园区载体,主要以现有的开发区和工业园为基地,制订和完善各项优惠政策,吸引更多的人才入区创业。二是项目类载体,主要以技术创新为依托,把项目开发和人才开发结合起来,推进产、学、研联合,加快科技成果转化,促进新产品、新项目的开发利用。

  4.大量吸纳大专以上毕业生。要将高院校毕业生作为我区专业技术人才的主要来源。一要落实就业政策。深化事业单位机构改革,空编要用于引进紧缺类的高学历人才,通过公开选拔等方式,拓展领导干部选拔渠道,鼓励毕业生面向市场通过双向选择落实就业,鼓励毕业生面向基层到生产第一线和农村实现就业,鼓励毕业生自谋职业和自主创业解决就业。二要积极组团赴外地参加各种类型的人才交流招聘活动,吸纳更多的国内外高校毕业生来我区创业。三要加强与*学院、*技校等院校的紧密联系,使之成为我区的“人才基地”。

  (四)构筑具有*特色的人才市场体系,促进人才合理流动

  1.建立有形的*人才市场。完善市场在人才信息、人才交流、人才培训、人才素质测评、人才租赁等方面的社会化服务功能。鼓励和支持企事业单位及民间资金积极参与人才市场建设,积极发展各类人才服务中介组织。坚持定期与不定期地举办人才招聘交流活动,组织举办好具有特色的专场人才招聘会,最大限度地满足供需双方的择人求职要求。

  2.大力发展无形市场。按照信息化、网络化带动人才市场的现代化和资源配置的高效化建设要求,建好*人才网。建立开放的、资源共享的党政人才信息库、科技人才信息库、寓外专家人才信息库、大中专毕业生信息库等信息库,为人才供需双方提供资源共享服务。

  3.进一步完善人才管理体制。完善政府宏观调控、单位自主用人、个人自主择业、市场调节供求、社会服务完善、人才合理流动的新型人才管理体制。坚持公开、公平、公正的用人原则,尊重和落实人才择业、择岗的自主权;进一步拓宽人事代理服务领域,妥善解决引进人才的户籍管理、养老保险、身份认定等问题;积极做好中介服务工作,在提供人才信息咨询、跟踪服务的同时,积极开拓人才租赁、人才评价、择业指导、技术开发、技术合作、技术转让等中介服务。

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