于科技创新的服务体系
1．科工会及网上技术市场
充分发挥政府主导的科工会、网上技术市场等科技合作平台的公共服务职能，为全区经济主体、特别是广大中小型企业的技术创新提供有效的技术支持。区科技系统要坚持“干部职工联系乡镇街制度”，常年征集技术难题，网上定期发布、及时组织对接、跟踪合作成效。运用网上技术市场方便快捷、联系面广的特点，为企业寻求优质价廉的科技合作者；巩固发展与大专院校的长期科技合作关系，精心准备好每年的科工会，追求最佳合作成效。充分利用各种政策，积极引进外界智力，解决企业工艺技术难题。
2．工业科技110及农技110
工业科技110要在整合全区规模以上企业网站的基础上，进一步拓展服务功能，建设成为让外界了解我区的信息门户；成为我区工程技术人员继续教育的第二课堂。农技110在巩固提高农村信息服务水平的同时，进一步加大先进适用农业技术的传播、培训和推广力度，为新农村建设提供技术和信息支撑。
3．党政领导科技进步目标责任制考核
进一步健全乡镇（街道）和部门的党政领导科技进步目标责任制，坚持党政一把手亲自抓第一生产力；不断完善有利于自主技术创新和发展高新产业的政策，依法保护知识产权；加强科技法律法规的宣传和科学技术知识的普及，提高全民的科学素质；倡导创新文化，推崇探索，宽容失败，在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好风尚。
4．科技中介服务机构
通过政策引导，积极扶持民营科研机构和科技中介机构的发展，扶持风险投资、专利代理、科技咨询等机构的发展。
（三）建立高素质的科技人才体系
“人才资源是第一资源”，科技人才是技术创新的源泉。“十一五”期间，在引进特色产业急需的高级创新人才的同时，重点组织企业进一步加强与大中院校合作，通过定向培养、重点引进、业余培训等方式，培育工业创新人才和高级实施人才，对于引进国内外高技术人才，政府在资金和政策上给倾斜，不断加大引进高技术人才的力度。政府每年要安排一定的人才工作专项经费，确保留住人才，用好人才，充分发挥人才的最大潜能。
建立“*区年度科技计划”，鼓励科技人才通过申报区、市、省和国家的科技计划项目，争取各级政府的科技引导经费，通过项目实施，提高自主创新能力，增强企业获利能力。建立“*区政府科技进步奖”，每两年评审奖励一次，继续实施人才培养工程和“拔尖人才”的选拔。落实科技成果奖励、专利资助、技术入股等各项政策，激励科技人才潜心研究，大胆创新，对做出突出贡献的科技人才要大张旗鼓地给予表彰。
（四）完善全社会的科技投入体系
科技投入是技术创新的必要条件，也是经济发展的后劲所需。“十一五”要完善以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的全社会科技投入体系。根据《*省科学技术进步条例》的规定和省、市党委、政府的要求，结合我区的实际，到2*0年区本级财政安排科技经费占本级财政支出的比例必须达到4%以上。同时，要科学合理使用财政科技经费，提高其使用效能和引导功能。
发挥企业科技投入主体作用，所有企业都要用好国家和省市的优惠政策，提足用活企业技术开发经费，其中省级高新企业技术开发经费占销售收入的比例不低于5%，市级不低于3%。同时，通过申报科技计划项目，争取各级政府的科技经费，增加企业技术创新研发投入。
鼓励各行各
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