度重视信用建设，构建政府信用为先导、企业信用为重点、个人信用为基础的信用体系，提高信用乡、信用村的覆盖面。
五、关注民生，努力改善群众生活
群众利益无小事。把事关广大人民群众的利益维护好、发展好，把群众关心的各类问题解决好，是实践“三个代表”重要思想的根本要求，也是我们一切工作的落脚点和归宿。
多渠道增加农民收入。积极引导农民改变传统的、单一的生产经营观念，发展效益农业，开展多种经营，走市场化、多元化的发展路子。增加对农业和农村的投入，有效增加农民收入。加快农村劳动力的转移，引导农民向二三产业要收入。大力实施万名农民素质工程，力争在劳务输出上有新突破。大力发展劳务中介机构，提高劳务输出的产业化程度。坚持订单培训、政府买单、创业绿卡等做法，加强适应市场需求的技能培训，努力提高培训合格率、劳务输出率、对农民收入的贡献率，增强农民的就业能力、创业能力和致富能力。积极开展送岗位下乡活动，有组织地输出劳动力。
大力推进社会保障体系建设。进一步加强城镇养老保险、医疗保险和失业保险的扩面和基金征缴。继续做好职工工伤和生育保险。切实抓好城乡最低生活保障工作，严格农村低保资金使用和管理。认真做好低保家庭子女和少数民族学生基础教育免费就学工作。建立农村“五保”对象集中供养制度，加快推进农村敬老院建设，提高自愿基础上的“五保”老人集中供养率。完善征地程序和安置办法，多渠道、多形式安置被征地人员，做好被征地人员基本生活保障工作，切实保护被征地农民的合法权益。推行农村新型合作医疗制度，逐步解决农民看病难和因病致贫问题。
努力解决事关人民群众利益的突出问题。切实加强就业和再就业工作。积极发展劳动密集型产业，不断增加就业岗位。引导下岗失业人员确立正确的择业观，帮助就业困难人员实现就业和再就业。加大劳动执法监察力度，督促企业依法用工、规范劳动合同、严格执行最低工资制度、搞好职工劳动安全保护和职业卫生。切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管，努力消除各类事故隐患，严防安全事故发生，确保群众生命财产安全。
继续把事关人民群众切身利益的项目列入政府为民办实事工程。总投资2亿元，重点抓好以下十件实事：
（一）社区“四化”二期工程。硬化面积7520平方米，绿化面积24693平方米，安装路灯305盏，建立卫生长效保洁机制。
（二）数字化建设工程。新发展农村有线电视13000户、调频广播7700户；完善工业110网络、农技110信息服务系统和教育信息网功能；完成电子政务一期工程建设；建立区三级公共管理服务平台；完成3家企业、3个社区信息化试点工作。
（三）农村五条社会保障线建设工程。巩固城乡最低生活保障制度、低保子女及少数民族中小学生基础教育免费就学制度，年内完成4所敬老院建设，农村“五保”老人集中供养率达到80%，新增被征地农民基本生活保障率达70%以上，完成农村新型合作医疗建设。
（四）万名农民素质及下山脱贫工程。净增有组织输出劳动力3700人，劳动技能培训4500人，农业技术培训1500人，开发就业岗位750个，实现再就业350人。下山脱贫1000人。
（五）生态示范区建设及百村整治工程。完成30个村村庄整治、3个生态示范村建设、20个生态示范区项目建设。
（六）农村学校“两改”工程。改造厕
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