普及信息化知识,积极鼓励发展信息产业。加快电子政务建设,构建全区网络平台,提高政务处理信息化、网络化水平。抓好工业110网络平台建设,加快企业应用信息技术步伐。进一步拓展农技110服务功能,充分发挥村级终端信息服务体系的作用。实现社区数字化管理,积极引导住宅小区智能化建设。加快*教育网功能的开发和完善,狠抓农村中小学多媒体和远程教育,提高教育信息化水平。加快农村广播、有线电视设施建设,实现村村通,提高共缆广播、有线电视入户率。
努力维护社会稳定,打造平安*。大力营造和谐稳定、人民群众有安全感、投资兴业者满意的社会环境。完善重大自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件应急处理预案,提高政府应对公共危机的能力。积极推广新时期“枫桥经验”,深化“两创”活动,提高社会治安综合治理能力。坚持“严打”方针,保持高压态势,坚决打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪活动。扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。严防“法轮功”等邪教组织的破坏和犯罪活动。积极预防和妥善处理群体性事件。高度重视人民来信来访工作,继续推行领导下访制度,主动把问题解决在基层,把不稳定因素化解在萌芽状态。广泛开展国防教育,深入开展“双拥”活动,巩固军政军民团结。
四、不失时机,更积极地促进改革开放
适应对外开放和发展市场经济的要求,充分利用好区内区外两个市场、两种资源,进一步扩大对内对外开放,全面深化各项改革。
继续加大招商引资工作力度。以大开放、大引进促进大发展。全方位、多层次、宽领域地开展招商引资工作,力争在借力发展上有新突破。创新招商思路,优化招商途径,提高招商实效。积极开展接轨上海、融入长三角活动。重点加强与省内外发达地区的协作与交流,促进“山海协作”工程取得更大的成效。加快签约项目的落实,力争在“四率”上有新提高。按照需求带规划、规划带项目、项目带政策、政策带资金的思路,完善招商政策,加强招商引资项目的调研、筛选、储备和包装工作。建立和完善招商信息网络平台。加大招商项目库建设力度,包装一批、储备一批、推介一批公益性项目。全年确保实际到位区外资金6亿元。鼓励企业加大技术、人才等方面的引进力度,提高知识创新和技术创新能力。积极应对国家出口退税政策调整的影响,努力促进外贸出口的稳定增长。
积极推进行政管理体制改革。全面贯彻实施行政许可法,大力开展行政许可法培训,抓好行政许可规定、实施主体和收费依据等清理工作。积极稳妥地推进区级机关事业单位机构改革。继续深化行政审批制度改革,削减审批事项,减少审批程序和审批环节。进一步完善行政服务中心运作机制,优化服务环境,提高服务效率和质量。按照建立公共财政体制的要求,积极推行综合预算,调整优化财政支出结构,深化预算外资金收支两条线管理改革。
有重点地抓好农村改革。继续抓好农村税费改革,切实做好农业税减免工作,减轻农民负担。稳步开展农村二轮土地承包关系的完善工作。坚持家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,按照依法、自愿、有偿的原则,规范土地承包经营权流转,稳步发展适度规模经营。加强农业社会化服务体系建设,多形式发展面向农民的各种服务组织。
致力于改善发展环境。努力为企业发展营造良好的政策环境、优质的服务环境、公平的竞争环境。注重解决企业发展难题。加快农村信用社体制改革,提高农村信用社的金融服务能力和服务效率。鼓励组建民间担保公司和风险投资公司,完善运行机制,改善中小企业融资服务。主动走出去,争取引进异地金融机构贷款,扩大信贷规模。高
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