高农村教师素质，积极创建教育现代化乡镇，使农村学生享受城镇学生同样的优质教育。加强农村公共卫生服务体系建设。全面实施“农民健康工程”，完善农村新型合作医疗制度，建立农村公共卫生经费保障机制，切实保障农民身体健康；进一步推进乡镇卫生院改革，推行“驻村医生制”，改善农村医疗服务水平，满足农村居民健康基本需求。区财政按照农村常住人口人均15元（含省补助）以上的标准，给予农村公共卫生服务专项经费补助。加强农村信息化建设，加快“*农民信箱”的注册、应用工作，继续推进农技110终端建设，推进广播电视进村入户工程，提高农业信息进村入户水平。区财政对农技110体系建设和农民信箱的软硬件投入要继续给予大力技持。繁荣发展城乡文体事业。加强城乡公共文化娱乐设施建设，结合学习型社会创建、“双百结对、共建文明”活动等活动，切实抓好社区图书馆、乡镇（街道）文化站、农民俱乐部等建设；认真实施全民健身计划纲要，在农村深入开展创建体育强乡（镇）强村活动，争创省级体育强县（区），广泛开展群众性体育活动。积极推进绿色殡葬“青山白化”治理，加强生态墓区建设，推行生态葬法，确保遗体火化率、当年违规建大坟（含套棺）处理率达100%，骨灰入葬生态墓地率达80%以上，生态墓地和原公益性墓地绿化率达90%以上，确保“三沿五区”坟墓整治率达到85%以上。
16、加强农业安全预警体系建设。加强公共防灾预警体系建设，建立健全预警预报和公共安全应急体系，扎实推进新一代天气雷达防灾预警体系、森林防火远程视频监控体系、有害生物监测监控体系、防洪避洪预警体系、地质灾害防灾减灾预警体系、动植物疫情防控预警体系建设。继续推进实施“无公害农产品行动计划”，深入开展农药残留、违禁用品的专项整治，建立农产品安全例行监测制度和农产品质量安全可追溯制度，加快推行农产品市场准入制度。区财政安排专项资金用于公共防灾预警体系建设。
17、完善农村社会保障体系。按照“保基本、全覆盖、多层次、相协调、可持续、高效率”的目标，深化农村新型社会救助体系建设，确保农村困难群众最低生活保障“应保尽保”，基本实现被征地农民基本生活保障“即征即保”，健全最低生活保障调整机制，城镇低保标准按照最低工资的40％来确定，农村低保标准按城镇低保标准的60％来确定，农村五保和城镇“三无”对象集中供养率分别达到80%、90%以上，供养标准达到上年农民人均纯收入的60%以上。扩大困难家庭子女和农村少数民族子女免费入学覆盖面。扩大新型农村合作医疗的覆盖面和受益面，实现参保率83%以上。以深化分层分类救助和推动救助社会化为重点，全面落实大病医疗救助制度。依法保护农村老年人、妇女和未成年人合法权益，加快发展残疾人事业。改革养老保险的政策和实施办法，不断扩大农村救助覆盖面，实现城乡保障制度的逐步并轨。
五、大力推进农村管理体系建设，构建建设社会主义新农村的新体制
18、加快推进农村综合改革。以乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、区乡财政体制改革、化解乡镇债务和建立村级组织运行机制等五大方面为主要内容，全面推行农村综合改革，建立起精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，构建减轻农民负担监督管理的长效机制。依法加强对农民负担的监督管理，巩固和完善涉农价格和收费公示制度，切实保护农民合法权益。
19、积极推进农村土地使用和投融资机制改革。探索建立农村集体建设用地流转制度，完善农村集体建设用地登记发证制度，完善土地的发展生产、保障生活、资本融通功能，为新农村建
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页