5、推进村务财务监督民主化。各村要建立健全由村党支部、村委会、村名代表监督委员会和村民会议、村民代表会议组成的“一支两委两会”的村级组织架构。完善村民会议、村民代表会议和村务公开监督小组、民主理财小组为重点的“两会二组”等群众性组织,实行民主管理,加强民主监督,定期开展村务评议活动。进一步加大村务公开力度,凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题,都应向村民公开,增强村级事务的透明度和村民群众参与度。村党支部要定期组织党员、群众对村两委班子进行民主评议,接受党员和群众的监督。
6、建立和完善村干部激励机制。建立村干部目标考核责任制,根据村干部的工作职责和承担的主要任务,制定科学合理、易于操作的考核体系,每年对其进行考核,依据考核结果确定村干部的工资报酬。在设定的村干部工资基数的基础上,探索将村干部工资分为基本生活补助和绩效工资两部分,基本生活补助占工资基数的2/3,效益工资按考核后每个村干部的实际得分,分等次年终一次性兑现,得分多的多拿,得分少的少拿,使村干部的报酬与其实际工作效果和成绩结合起来,形成责、权、利统一的财政支付村干部报酬机制,打破以往在村干部报酬上实行平均分配的状况,鼓励先进,鞭策后进,充分调动广大村干部工作的主动性、积极性。
三、绿色生态工程
1、建设沿路绿化长廊,营造绿色生态景观。
积极响应区委号召,组织群众参与“美化*大行动”,启动“生态景观带建设工程”。沿石七公路两侧种植梅花,建设具有*特色的十里梅花长廊。同时,团委、妇联、民兵、学校等群众团体单位,要采取有力措施,发动社会力量参与,通过责任到人,组织种植“纪念树”、“共青团志愿林”等方式,在境内沿路,在乡村,在房前屋后,植树种花;利用一切可以利用的地方,植树种花,保护生态环境;构建具有休闲特色,结构合理的绿化体系,营造有*特色的绿色生态景观。
2、抓好乡村规划建设,实施乡村联动战略。
1)制定切实可行、布局合理的村庄发展规划。改变农民建房无规划的现象,制定村庄建设规划,把农民建房纳入规划管理,使新建房屋符合村庄规划要求,大力实施外墙粉刷,力争在2-3年内,彻底消除“赤膊墙”现象,使我乡村庄面貌有较大的变化。特别是乡政府驻地、石七公路沿线村庄。各村要做到“建设未动,规划先行”,制定出有一定发展眼光的建设规划。杜绝“爱怎么建就怎么建”、“想建什么就建什么”的随意建造行为。要采取优惠措施,吸引有条件的城乡居民,按照规划的要求,到*农村建房居住,从事经营活动,繁荣*休闲旅游经济发展。同时,在规划指导下,积极引导、鼓励农民下山脱贫。为把乡政府驻地建设得美观靓丽,要设计、推荐具有休闲旅游特色的房屋造型,供建房者选择。要发动党员、团员、少先队员、妇女、民兵带头,调动广大群众的积极性,从环境卫生、绿化美化、文明言行、服务质量、文化活动等方面,齐心创建旅游名乡,促进精神文明建设,发挥他们在农村三个文明建设中的带头示范作用。
2)按照“路面硬化、路灯亮化、卫生洁化、四旁绿化、河道净化”的要求,重点抓好2-4个村的休闲旅游特色村建设,在种植梅花和其他各类树种的同时,建设大面积花草绿地,开发休闲旅游项目。逐步建设一批基础设施配套、环境整洁优美、交通井然有序、文化生活丰富、管理制度完善、服务优质的休闲旅游文明村。
3、整治环境卫生,建设美好家园。
1)广泛开展“讲卫生,比整洁”、“讲环境,比形象”活动,整“六乱”,抓“六改”:即整