乡镇党政班子和县直部门及下属单位领导班子成员。逐步推进干部交流工作的制度化、规范化，对在同一岗位连续任职在5-10年左右的干部和新提任领导干部要进一步加大交流力度。
（三）以省级示范县创建为重点，着力推进基层党的建设
我县被省委确定为创建省级农村基层党建示范县单位，金崖镇党委、窦家营和东古城村党支部被确定为创建省级示范乡镇党委和示范村党支部，这是省委对我县农村基层党建工作的肯定，各级党组织要高度重视，抢抓机遇，以改革创新的精神,全身心投入创建活动之中，确保创建活动取得实效。
第一，要突出抓好农村基层党建工作。贯彻落实党的十七届三中全会精神是今年基层党建工作的一项重大政治任务。要认真研究农村改革发展对基层党建工作提出的新要求，重点抓好五个方面。一是抓关键。要高度重视村党组织领导班子建设，特别是要努力选好配强村党支部书记。今年，我们要探索跨村任职和从县直部门、乡镇机关党员干部、大学生村官中选择拟任人选等途径，把政治素质好、带富能力强、协调能力强的优秀党员，选拔到村党支部书记岗位上来，配强村级班子。要全面落实省委组织部提出的村干部“定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”，落实村干部养老保险制度，调动村干部干事创业的积极性。按照《村民委员会组织法》的要求，理顺“两委”关系，规范民主决策程序，使“两委”班子在思想上合心、工作合力、行动上合拍。紧紧围绕建设“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康业绩好、农民群众反映好”为主要内容的“五个好”的目标要求，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要继续实施“万名基层党员培训工程”，加大农村党员干部培训力度，农村党员在县乡党校的培训率必须达到90%以上，同时，还要加强对农村党员的职业技能和农业生产技术培训，使青壮年农村党员都有一技之长。按照《榆中县流动党员教育管理办法》规定，采取“六个一”管理措施，切实将流动党员纳入党组织管理视野，使其充分发挥作用。二是抓载体。深入开展“三级联创”，深化 “三争一促”活动。今年，要在扎扎实实做好党建日常工作基础上，全县各党组织要继续开展“载体深化”活动，要积极开展“当主心骨、做贴心人”主题实践活动。这次会议县委命名并表彰了一批“三争一促”活动的示范村和先进村，今年，我们要加大这方面工作的力度，在第三批科学发展观学习教育活动，还要命名表彰一批示范村和先进村。三是抓统筹。要积极探索打破长期以来城乡分割的基层党组织设置格局，有效整合党建资源，为机关党建扶助农村党建搭建有效平台和激励机制，对工作突出的机关党委和支部，给予表彰奖励。为配合中组部“百部联百县”活动和省委组织部“百乡党建整推”行动，县上将开展“部门联村”活动，选派一批机关党员干部到后进村挂职帮扶，整顿一批后进村和集体经济薄弱村，整合一批帮扶资金、项目，经过3—5年的时间，力争使这些村的经济社会和党建工作取得较大的进步，创出一条新路。四是抓示范。要围绕创建省级党建示范县和示范乡镇、村为目标，按照重点突破、典型示范、整体推进的工作思路，在乡镇和部门创建县级示范党委、总支和支部，要破常规，创特色，有活力，创造性开展工作，真正能为全县党建创出新路，起到示范带动作用。各乡镇、各部门党委也要结合各自的实际和工作任务要求，在不同行业、不同领域建立自己的党建示范点或示范项目，以此推动本乡镇、本部门党建工作向纵深发展。五是抓领导。要不断强化党委书记第一责任人、副书记直接责任人党建工作职责，健全党建责任追究制度，对不研究党建、不抓党建、不懂党建的党委书记要及时进行调整。要继续推行县委常委全员抓党