工作事关广大残疾人切身利益，涉及面广，政策性强，必须加强领导，精心组织实施。
（一）切实加强组织领导。市政府成立实施残疾人共享小康工程的领导机构，加强对全市的指导、监督和协调；各乡镇、街道要把残疾人共享小康工程纳入经济社会的发展规划和年度计划，明确工作目标，切实加强领导，落实各项措施；市残联要切实加强日常工作的组织协调，充分发挥“代表、服务、管理”的社会职能，健全完善工作体系，加强基层组织网络建设，严格规范操作程序，落实责任，并安排一定的工作经费，保证这一工程的顺利实施；财政、民政、人劳、卫生、农办、统计等部门要各负其责，密切配合，共同推进这一工程的实施；新闻媒体要广泛宣传实施残疾人共享小康工程的重大意义，在全社会积极营造扶残助残的浓厚氛围。
（二）精心制定实施方案。实施残疾人共享小康工程，涉及残疾人残疾类别、残疾等级和收入状况等诸多因素。各级各有关部门要深入开展调查研究，充分运用第二次全国残疾人抽样调查的成果，核实到人，切实掌握贫困残疾人和重度残疾人的基本情况。在此基础上，精心制定本地残疾人共享小康工程的实施方案，并逐年制定年度工作计划。
（三）确保政策实施公开公平公正。各级各有关部门要认真对照残疾人共享小康工程的各项标准和条件，严格规范审核审批程序，切实加强动态管理。对申请相应救助保障的残疾人，应在一定范围内进行公示。对因家庭收入提高或通过康复使残疾等级发生变化的保障对象，应及时退出相应的救助保障或调整救助保障标准。
（四）强化绩效评估和资金管理。为确保实施残疾人小康工程取得实效，要认真做好基础性工作，加强信息系统建设，充分运用信息化手段，建立残疾人共享小康工程的基础数据库，实现信息共享和动态管理。要加强资金管理，严格按照《浙江省残疾人共享小康工程省级补助资金管理办法》（浙财社字〔20*〕91号）文件规定执行，确保专款专用，提高资金使用效益。要建立绩效评价考核机制，市政府将实行专项目标责任制考核，对在工作中成绩显著且具有创新经验的单位和个人予以表彰奖励；对因工作不实，措施不力而造成影响工作落实和社会稳定的，给予其责任人相应的批评教育和处分。
（五）积极开展创建活动。根据省、衢州市的要求，我市自20*年开始，开展“扶残助残爱心城市”创建活动，并以此带动和促进我市残疾人共享小康工程的有效实施。在创建活动中，按照城乡统筹、全面共享的要求，要在康复医疗、教育培训、就业创业、扶贫脱贫、文化体育、社会保障、平等参与、权益保障等方面得到明显改善和提高，力争到2012年，我市进入“扶残助残爱心城市”的行列。
市残联要会同民政、财政、人劳、卫生等部门，根据本《意见》及时制定具体实施细则。