取农村社区建设工作意见。
4、申报。做好农村社区建设的申报工作。各村应具备六个基本条件：一是农民居住相对比较集中；二是村级集体经济有较好的收入；三是地处平原，乡村道路畅通；四是村级班子团结；五是有“三室一中心”（ 村两委办公室、综合服务室、远程教育室、村民活动中心 ）办公场所和标准公开栏等基础设施；六是村级自治制度较健全，运作较正常。
（二）宣传发动阶段（2009年9月1日至2007年9月15日）
利用有线电视、黑板报、宣传栏、横幅、标语等群众喜闻乐见的宣传媒体和形式，广泛深入宣传农村社区建设工作的重要意义，引导群众了解农村社区建设的目的、意义、方法、步骤及原则，使农村社区建设工作深入民心、家喻户晓。
（三）组织实施阶段（2009年9月15日至20010年11月30日）
1、建立农村社区服务中心。建好一个设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心，满足村民教育培训、文体活动、医疗卫生、综合治理、便民超市等服务的需要。一般以“一村一社区服务中心”设置，名称为“××（村名）社区服务中心”。社区服务中心要有固定的办公和活动场地，按照资源整合、方便群众、加强管理的原则，要充分发挥村级闲置场所和所在地企事业单位场所的作用。要成立以村干部、村民代表、村老党员、老复员军人、个体企业主、村各类民间组织负责人等热心村社区建设的志愿者参加的社区服务中心。人员由村两委联席会议提名，经村民代表会议通过产生，社区服务中心负责人尽可能由村两委负责人兼任。村社区服务中心要在村两委的领导下，协助村委会开展工作，负责本村社区建设有关工作。
2、健全村务公开和民主管理制度。以构建农村和谐社会为目标，创新基层民主形式和基层组织运行机制，扩大农村基层民主，确保农民行使当家作主权利。要建好1.2×2.4米以上、防风防雨且能上锁的村务公开栏；要完善各项村级自治制度，并将村务公开制度、村民代表会议制度、村民主监督制度和村干部评议制度上墙，依照制度管理村务，保证村级自治工作正常运行；要建好会议记录档案和村务及财务公开档案，及时归档保存。
3、组建社区志愿者队伍。发挥群众组织的创造性和积极性，组建归属社区服务中心的六个志愿者服务队：一是政策时事宣传队，职责是协助村组织开展普法教育，向村民宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规，教育村民学法、知法、懂法和依法行事，积极为村民提供法律咨询服务。二是环境卫生保洁队，职责是搞好村内社区的环境卫生，建设干净、整洁的农村社区。三是综治调解队，职责是搞好村内社区的安全工作，开展尊老爱幼、邻里和睦、互谦互让、互敬互爱等活动；调解民事纠纷，化解村民间的矛盾，消除治安隐患，加强流动人口管理和劳教人员帮教工作，维护农村稳定，促进社区和谐建设。四是科普技术指导队，职责是组织村民开展农工技术培训服务，利用现代远程教育站点和邀请有关专家行家给村民进行讲学培训，推广农技，提供动植物防疫防控、农产品安检、自然灾害预报预警、农资供应、农产品营销及保险技术和信息服务，提高村民群众的致富能力。五是社会保障救助队，职责是动员社会各界和社区村民积极开展以扶贫帮困、互助互济和生产生活扶助为主要内容的服务活动。有条件的成立慈善救济基金，形成互帮互助、邻里友爱和睦的良好人际关系。六是社区文体活动队，职责是协助建好社区图书室、娱乐活动室，组织村民开展健康有益、丰富多彩的文体活动，丰富村民业余文化生活，遏制封建迷信和黄赌毒等邪恶现象的发生，倡导积极向上、文明和谐的农村社区新