，举办全民健身运动会等各类运动比赛，掀起全民健身热潮，强健市民体魄。到2010年，各县（区）完成新“四个一”工程建设，城区建成十分钟健身圈。
7．加快行政效能建设，提升政府服务力。把增强政府服务能力作为提高社会满意度的重要途径，着力提高服务水平，树立勤政务实、高效廉洁的政府形象，努力增强政府的行政力和公信力。
加强效能建设。加快行政审批“三集中三到位”改革，对行政审批事项进行流程再造，进一步完善审批服务体系。推行电子政务，打造“阳光政府”，实现网上审批、并联审批、一站式服务和网上监察。规范发展各类专业化市场中介服务机构以及行业协会、商会等自律性组织，减少政府规制范围，降低行政成本。加强对重点领域、热点岗位和关键环节权力运行监督，努力提高机关工作效率。
强化公共服务。重点加大教育卫生、社会保障、环境保护等公共事业投入，提高市民生活幸福指数。进一步健全社会保险、社会救助、社会福利和社会互助等保障体系。健全法律援助中心、青年援助中心、困难职工援助中心以及防灾救灾中心等援助体系，加大对城镇失业人员、失地农民、外来务工人员等困难群体的扶持。深入开展“千村万户帮扶”、“结对强村”和“牵手致富”工程，增强困难群体的自我发展能力，努力开创安定祥和的社会局面。
优化发展环境。深入开展“平安*”、“法制*”建设，大力推进全民普法教育和社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，不断增强市民的安全感。健全社会预警和公共危机防控体系，完善信息披露、干部纠错问责、善后恢复等应对机制，提高突发公共事件处理能力，切实维护社会稳定。
8．加快人才队伍建设，提升人才支撑力。确立人力资源是经济社会发展第一资源的理念，建立多元化的外引和一体化的内培机制，激发各类人才的创造活力和创业能力，努力开创人才辈出、人尽其才的局面，充分发挥人才对于提升城市软实力的支撑作用。
大力培养人才。实施人才强市战略，搞好“双百工程”和专业技术人才“135工程”建设，加强党政人才、企业经营管理人才等五支队伍建设。不断加大基础教育投入，加快实现教育精明增长，促进城乡教育均衡发展，普及12年教育。大力发展职业教育，加大对市技工学校等职业技校投入，培养高水平的蓝领技术工人。加快发展高等教育，尽快把*学院建成独立设置的本科院校，积极鼓励省内外名校、科研院所在宿创办分校、研发机构和人才培训机构等。配优配强各级党校师资队伍，提高市民学校教学质量。
积极使用人才。把企事业单位作为承载和使用人才的主体，鼓励其选聘职业经理人、专业营销、专业技术等高层次人才。通过政策性补贴、扩大科技贷款贴息等，支持企业、高等院校和科研机构创办博士后科研流动站、工作站以及研发中心，吸引自然科学和社会科学领域的高端领军人才。加强人才市场及其网络体系建设，定期举办人才招聘会、交流会，以人才的有序流动促进人才资源配置的不断优化。
完善激励机制。着力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，重奖对经济社会发展有突出贡献的优秀人才。建立市、县（区）人才资源开发专项基金自然增长机制和成果转化机制，不断增加中小企业创新技术基金、科技成果转化专项资金、科技创业种子基金和哲学社会科学研究与普及等各类基金总额。
9．加快文化*建设，提升文化感召力。适应精神文化生活的新特点和人民群众的新需求，加速发展文化事业，逐步壮大文化产业，以文化的大发展大繁荣为城市软实力提供精神支持。