类创业服务。以诚信服务为目标，研究制定促进行业协会发展和改革的意见，加大行业协会的改革和调整力度，规范和发展各类自律性组织，整顿中介服务秩序，规范中介服务行为。

      3、扩展规范有序的市场服务。培育和发展各类商品市场和要素市场，依法加强管理与监督，依法维护创业者的合法权益。完善行政执法、行业自律、舆论监督、政府监督、群众参与相结合的市场监管体系。健全产品质量监管机制，依法打击破坏市场经济秩序的合同欺诈、制假售假、非法经营、强迫交易、故意干扰破坏创业者正常生产经营的不法行为，严厉制裁坑害创业者、消费者和损害社会公共利益的经营行为，遏制地区封锁、行业垄断等妨害正常市场经济秩序的保护行为。

      五、精塑公平正义的法治环境，减少全民创业风险

      1、严格依法行政。大力推进“法治*”建设，强化执法队伍建设，规范执法行为，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证执法权正确运用。各执法部门要进一步改进执法方式，加强执法监督，确保执法的严肃性和公正性，维护创业者的合法权益，倡导服务型执法，为企业发展保驾护航。细化执法依据和处罚标准，限制自由裁量幅度，杜绝随意执法。

      2、确保公正司法。切实加强社会治安综合治理，加快推进“平安*”建设，真正使全市上下放手创业、放胆求富、放心经营、放开发展。严厉打击各种干扰企业正常生产经营、工程项目正常施工等违法行为，对问题突出的区域，每年至少组织2次集中整治活动。检察机关、审判机关要不断探索服务创业者的新举措，对涉及创业者的各类案件做到及时立案、公正办理，在审限内快审快结；加大执行力度，充分运用交叉、指定、提级等执行方式，及时为创业者兑现合法权益。严禁久拖不办、久拖不审、久拖不执等怠于行使司法职能的行为。严明法纪，预防和惩处损害创业者权益的不当司法行为，严禁徇私枉法办人情案、关系案等违法犯罪行为。

      3、强化法制教育。区别不同重点人群，有针对性地开展普法教育，切实做到普法教育与法治实践的有机结合。为创业者提供法律服务，积极开展“送法上门”和办班培训等活动，增强创业人员的法律素质和依法经营、诚信经营意识，提高学法用法的能力、解决实际问题的能力和维护自身合法权益的能力。

      六、精塑温馨和谐的人文环境，共建全民创业乐园

      引导全市人民从我做起，从现在做起，养成注重细节文明的良好习惯。大力发展职业技术教育，造就适应创业、创优、创新和产业集聚的高技能劳动者。加大对有创业意愿人员的培训和辅导力度，实施创业培训工程，加强创业理论、创业技能等培训，促进全民创业能力的提高。大力推进社区建设，努力把社区建成治安良好、环境优美、服务优质、秩序优良、设施完备、方便群众、安居乐业的文明平安社区，为创业者提供良好的生产生活环境。大力发展公益事业，进一步完善图书馆、文化馆、展览馆等公益设施，为创业者的学习需求提供智力支持。大力实施“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“净空”工程，把“生态为归宿，创业求变迁”作为今后的发展战略，为创业者提供人与自然和谐

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