质量安全检测体系。上半年建成市农产品检测中心，年内建成县（区）农产品检测中心。
二、2009年全市农业农村工作的总体要求
围绕“保供给、促增收、强基础、重民生”的工作要求，以增加农民收入为核心，加快发展现代高效农业，全面落实强农惠农政策，促进农民就业创业，推进农村改革创新，改善农村生产生活条件，保持农业农村经济平稳较快发展。
全年农民人均纯收入增长12%以上；农林牧渔业增加值比上年增长5%以上。
三、促进农村劳动力转移就业和自主创业，保障农民稳定增收
（一）加强农村劳动力培训和转移。进一步加大对返乡农民工的培训力度，将返乡农民工培训纳入培训券补助和职业技能鉴定以奖代补范围。全年完成农业实用技术培训20万人，农村劳动力就业培训6万人，创业培训1万人，实现农村劳动力向非农产业转移8万人。
（二）引导鼓励农民自主创业。以实施“三来一加”工程为抓手，进一步加强政策扶持，放宽农民创业市场准入条件，引导鼓励返乡农民就地就近创业就业。全年新增“三来一加”项目村200个，新增“三来一加”项目2500个，从业人员稳定在60万人左右，基本消灭“三来一加”空白村。
（三）强化农民就业服务。加强农民工返乡情况统计监测，及时将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。加强公共就业服务体系建设，完善劳动力资源信息库，组织返乡农民工培训和推荐就业。加大政策宣传，引导和支持企业多用农民工，督促企业及时足额发放农民工工资。城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位，尽量使用农民工。
（四）实施脱贫攻坚工程。深入推进“结对强村”和“牵手脱贫”工程，全年落实扶贫小额贷款2.6亿元以上，确保26万以上贫困人口实现脱贫、300个经济薄弱村集体经济收入突破5万元，其中254个省定经济薄弱村农民人均纯收入增幅高于当地平均水平2个百分点以上。完善激励机制，推进市外100家规模以上企业与经济薄弱村挂钩帮扶。积极探索采取政府或后方单位补贴的形式鼓励企业吸纳贫困劳动力就业，全年培训转移贫困劳动力3万人以上，努力使每个有劳动力的贫困农户家庭至少有1人转移就业。
四、加快推进城乡一体化进程，改善农村生产生活条件
（一）加强农村基础设施建设。大力推进流域、区域治理工程建设，提高总体防洪除涝标准；实施大型灌区续建配套与节水改造，完成船行、众程、运南、柴塘、沂北5个大型灌区年度建设任务；完成394条县乡河道、1791处村庄河塘疏浚整治任务；高质量实施农村饮水安全工程，解决78.54万人饮水安全问题；推进西南岗水源工程续建及丘陵山区水源建设、洼地圩区治理工程，提高农田灌溉保证率和除涝降渍能力。加大农业综合开发力度，推进高产稳产农田建设，全年改造中低产田28万亩。不断完善小城镇配套设施和服务功能，充分发挥小城镇辐射带动作用。科学调整农村集中居住点规划，总数控制在2000个以内，着重抓好市级康居示范村、环境整治村建设，每个乡镇至少再启动一个集中居住点建设，年内新建农户住宅6000户。大力推进农村环境综合整治，完成260个村整治任务，建成省级示范村10个以上。继续开展“杨树产业年”活动，新植杨树1000万株。鼓励发展循环农业，推进规模化畜禽养殖场和养殖小区大中型沼气工程建设，新建农村户用沼气4000座、畜禽养殖沼气治理工程10处、农村沼气物业化服务管理站6个。完成农村无害化改厕3.5万户。继续完善农村道路交通设施，完成379公