对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力;对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
8、全面完成结对双方自行承担的党的建设和精神文明建设的年度工作任务。
四、活动目标
结对双方在加强自身建设的同时，做到相互学习，取长补短，相互促进，共同进步。
1、区机关党组织要组织党员干部深入基层帮助农村、社区、企业党组织加强制度建设，提高党建工作规范化程度，每季度共同过一次组织生活，每半年上一堂党课，不断提高党员素质。
2、在“结对共建”和“结对帮扶”中开展多种形式的宣传教育活动。每季度举办一期党的方针政策、农村技术或就业业务培训班，使农村党员或社区内下岗职工党员率先掌握致富或就业本领，带头实现再就业和带头致富。与此同时，在农村、社区和企业范围内进行法律咨询、讲座等法制教育。
3、与农村或社区共建的区机关党组织要与农村或社区党支部共同组织力量进行创建文明村或文明小区活动，力争在共建期内创出1个市级文明示范村或2个文明楼栋、1个市级文明示范小区;与企业共建的机关党组织要与企业党组织共同探讨新时期发挥企业党组织和党员作用的有效载体，在共建期内为企业解决1-2个难点问题。
4、每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶，党员每半年上门看望特困家庭至少一次，党员每年给特困家庭送温暖至少一次，党员为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1-2个实际问题。
五、基本制度
为保证“结对帮扶”活动落到实处，建立以下3项制度。
1、联席支委会制度：区机关党组织和农村、社区、企业党支部一般一个季度召开一次联席支委会，研究、安排“结对帮扶”的具体活动。
2、定期交流制度。根据双方制定的共建目标，定期开展工作交流、学习观摩、举办培训班和研讨会以及上党课等活动。
3、活动记录、考核制度。“结对共建”、“结对帮扶”工作双方党组织必须有专门记载簿，每次活动都必须有详细、规范的记录。每季度向上级党组织汇报一次活动的开展情况，上级党组织将定期进行督查考核，并把这项工作纳入年度党的建设目标考核之中。
六、组织领导
在区委的统一领导不，区委组织部、区直机关党工委负责面上的指导和协调，各党委、工委负责具体的组织实施和管理。
七、具体要求
1、领导重视，落实责任。区各有关党组织要经常进行工作研究和指导，各乡党委、街道党工委要重视、支持“结对共建”、“结对帮扶”工作。结对双方党组织的主要负责人要亲自过问，明确一名负责同志主抓该项工作，真正做到思想认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。并各自明确一名联络员负责具体活动的安排，为活动的开展提供相应的保证。在组织实施“结对帮扶”中，以党员为实施主体，以党支部为单位组织实施;可以采取一个党员联系帮扶一户或几个党员联系帮扶一户等多种形式;每次活动时，可以根据实际需要组织支部全体党员或派党员代表参加。
2、结合实际，扎实工作。各党组织要根据自身实际，创造性地开展好“结对共建”、“结对帮扶”活动，并将开展这项活动作为创建“文明机关”、“文明村”、“文明社区”、“文明企业”的一项重要内容。同