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党的十七届四中全会精神实施意见

推进民主决策、民主选人、民主用人、民主管理、民主监督,充分发挥各党支部、各部门和广大党员、干部的积极性、主动性和创造性。坚持民主集中与分工负责相结合的领导体制和工作机制,进一步完善落实党政班子议事决策制度机制,坚持“三重一大”事项集体研究决定,执行民主集中制,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。健全和完善党建相关制度,切实保障党员主体地位和民主权利。推进和落实党务公开相关制度,及时通报党的工作和重大事项,进一步完善党内民主评议、民主推荐、民主选举等制度机制,健全拓展党员意见反映反馈渠道机制,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,进一步提高党员对党内事务的参与度。
五、增强选人用人公信度,着力建设高素质干部队伍。一是坚持德才兼备、以德为先的用人标准。真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。二是着力形成充满活力的选人、用人机制。坚持民主、公开、竞争、择优,深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度。要在总结前阶段处级干部岗位竞争、干部考察、锻炼交流等工作的基础上,进一步听取群众意见,在选人、用人方面扩大民主。按照中央提出的《关于进一步从严管理干部的意见》,规范完善干部管理、锻炼培养、交流等制度机制。健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度。三是注重在实践中培养和选拔干部。鼓励年轻干部到艰苦岗位、复杂环境、基层一线去经受锻炼、增长才干,形成培养人才、选拔干部的良好机制和氛围。继续推进干部交流工作,根据工作需要和人才培养成长规律,适时组织开展不同岗位、不同层次的干部交流,帮助干部拓展视野、加强锻炼,提高开展工作,服务渔业、服务渔民的能力。探索创新机制,拓宽并形成干部能上能下、能进能出的渠道。
六、抓好党建工作,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是落实党员领导干部参加双重组织生活制度。党政班子成员除参加班子的集体学习、党员领导干部民主生活会等学习教育活动外,还要参加所在支部的各项活动,自觉接受支部的教育、监督和管理。对党政班子成员参加支部活动情况将定期检查。二是坚持领导干部带头上党课制度。由党政班子成员为全体党员上的党课,每年不少于两次。三是落实xx市《关于进一步加强党支部书记队伍建设的意见》,选优配强党支部书记,通过培养教育,提高工作能力,同时注重监督管理,加强基层党员干部队伍建设,提高基层党组织负责人的整体素质和水平,切实发挥好支委委员的作用。四是落实共产党员先进性教育长效机制。进一步加强党支部建设,落实“三会一课”等制度规定,定期开展检查。五是加强对支部工作的阶段性指导,明确任务要求,提出具体工作目标。六是加强组织发展工作。坚持组织发展原则和党员标准,注重在渔政执法一线工作人员和青年干部职工中发展党员。加强对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、考察,为党组织吸收新鲜血液,保持党组织的活力与生机。七是以推进党组织促进业务工作的保障机制和积极作用为抓手,开展积极有效的思想政治工作。增强思想政治工作人人有责的意识,动员各方面的力量,发挥工会、共青团组织作用,克服“两张皮”现象,使思想政治工作贴近干部职工思想实际、贴近渔政业务工作实际,服务中心,服务大局,努力创造和谐凝聚的良好局面。八是保持党与人民群众的血肉联系。做好领导干部联系点、“双结对”、结对帮扶等工作,心系群众,服务群众,努力为群众排忧解难。
七、弘扬优良作风,着力推动渔政事业科学发展。按照胡锦涛同志在中纪委十七届三中全会上对党员领导干部提出的关于

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