,着眼防范,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
2、构建党风廉政建设的监督机制。认真落实党内监督条例,加强内部监督,完善考核制度,推行过程督查、行政监察和事后评估。把干部作风建设、人财物管理、依法行政监督作为党风廉政建设重点,坚持不懈抓紧抓实。
3、构建党风廉政建设的惩防机制。严格执行党员领导干部廉洁自律有关规定。不断健全完善民主议事和科学决策、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告等反腐倡廉基本制度。加强源头治理,做到按制度办事、用制度管人、以制度管权。
(三)强化廉洁意识,促进党风廉政建设
认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,做到“三个严格”。一是严格遵守党的纪律,二是严格执行党的民主集中制,三是严格执行廉洁自律的各项规定。党员特别是党员领导干部要以身作则,廉洁奉公,扎实推进农业系统党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围。
三、真抓实干,进一步做好实质性工作,在政风建设上取得明显成效
(一)切实加强机关政风建设。重点是深入开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,确保首问负责制、限时办结制、责任追究制等基本制度落实。规范从政行为,严肃从政纪律。
(二)政风建设要落实在行动上。干部作风要向基层转,向“三农”转,坚持一手抓机关党风廉政建设,一手抓农村基层党风廉政建设,抓制度创新、抓示范带动、抓重点突破、抓整体推进。继续树立勤政廉政的先进典型,选择有代表性的机关单位作示范带动,厅属各单位年内争取为贫困农户做一件好事,到依靠劳动致富的农户调研一次。
(三)坚持抓点示范推进工作。继续抓好18个农村基层党风廉政建设示范点。深化和创新试点内容,重点抓廉政文化进农村工作,举办廉政文化进农村山歌演唱会。适时召开农村基层党风廉政建设经验交流会,推广经验,全面铺开。
(四)抓好政风建设的关键环节。全面推行对县(处)级党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。完善政务公开和厅属事业单位办事公开制度。围绕重点环节和重点部位,建立健全有效监督行政权力的体制机制。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。
(五)加大力度查处违纪案件。在抓党风带政风促行风中,要严查违纪案件。坚持惩防并举的方针,在加大查处案件力度同时,更加注重源头治理,更加注重预防,更加注重制度建设。
四、突出强化“三农”感情,切实做好纠风工作,树立行业新风正气
(一)做好支农惠农政策落实的监督检查。建立健全抓落实的机制,制定相应的配套措施,明确各项任务、各个环节责任。加大监督检查力度,强化事前预防、事中检查、事后跟踪相结合的监督检查机制,及时发现问题,有效预防和纠正过错,避免问题反弹。确保良种补贴等支农惠农政策不折不扣地落实到农民手中。加强对农业投资项目及资金运作、招投标、政府采购等工作的监管,切实管好用好农业建设资金。
(二)认真执行减轻农民负担的各项制度。协助做好农民负担监管工作,强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监管,加强对筹集资金和劳务的管理。协助有关部门严肃查处截留、挪用、克扣涉农补贴款等问题,切实维护农民群众的合法权益。
(三)着力解决农民群众最直接的利益问题。加强农产品质量安全监管,推行农产品认证制度,强化农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查。
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