进，唯有发展环境不能引进，只能靠自身努力来改善和优化。我县经济发展环境总体上是不断向前迈进，但与先进地区相比，与实现追赶跨越的要求相比，还有很大的差距。这就要求县委、县政府必须下大力气、动真格，再一次掀起解放思想、优化经济发展环境的热潮，为我县园区实现快速提供强有力的环境支撑。
二、必须扎实有效破解园区发展难题
园区建设是一个全新的、挑战性的事业，园区建设和发展过程中必然面临许多困难和问题，如何坚持在困境中求突破、在发展中解难题、在挑战中抓机遇是实现园区快速发展的关键所在。
（一）从解放思想入手，着力解决园区用地不足问题
“用地不足”是目前各开发区普遍存在的难题。但同样的区域、同样的条件的开发区，却往往有着不同的发展结果。为学习和实践科学发展观，近期园区管委会组织了考察团，前往怀宁、安庆、贵池、南陵等开发区实地考察学习，在解决“用地”途径方面感触颇深，深受启发，特别是贵池工业园，起步我我们迟，入园项目比我们少，但他们已经报批并已经完成“三通一平”的储备用地近5平方公里，确实令人羡慕。究其经验，、计划报批、土地置换也只是其中一小部分，他们的成功之处就在于解放思想，敢于打政策“擦边球”，充分利用荒山、荒地和国有及集体未利用地，大胆实施。众所周知，我县园区同样具备这样的条件，我们同样有那么多荒山荒地、同样有国有及集体林场，同样不是基本农田保护区，关键就在于我们能不能解放思想，敢不敢沿着“政策红线”，再次打一记漂亮的“擦边球”，否则，我县园区要实现快速发展、实现追赶跨越就将成为空谈。
（二）从经营园区入手，着力解决建设资金不足问题
目前，我县园区已规模初具，人气很旺，发展态势看好，具备“以园养园”的基本条件，建议县委、县政府及时出台相关政策，确定第三产业及社会公共事业进入园区的具体政策和规定，允许实行土地实行商业化运作，以地生财，以此作为建设期园区资金来源的主渠道，目前，明珠大市场600亩项目用地以及振兴大道两旁80米范围内用地商业运作的时机基本成熟，建议县委、县政府适时启动；积极筹建并有效运作园区投资公司，市场化融通园区建设资金，以此作为建设期园区资金来源的辅助渠道；同时，通过发展第三产业及社会事业，促进第二产业健康快速发展，不断提高园区财政收入，增强园区长远“造血”功能，最终实现园区自我经营、滚动开发的良性发展格局。
（三）从理顺关系入手，着力解决征地拆迁难的问题
征地拆迁一直是制约我县园区快速发展的另一大难题。其根本原因就在于园区机构不健全、职能不完善，与所在地镇村工作关系不顺、职责不清，工作机制不固定，政策连贯性不强，等等这些，造成园区征地拆迁工作一直十分被动。为此，建议县委、县政府着眼长远，根据《安徽省开发区条例》及市县已经批准发文的我县园区管委会职能权限，将规划区范围内的所有行政村、社区划入园区进行统一管理，充分发挥园区的“特区”优势和园区社会事务局等有关部门的行政职能，实行职责合一，强力推进园区征地拆迁和有关社会事务工作。
（四）从完善职能入手，着力解决办事效率不高问题
要实现我县园区跨越式发展，必须切实解决园区管委会职能不全、办事效率不高的问题，这也是一个非常重要的“软环境”问题。园区建设多年，大部分行政职能仍不具备，管委会实质上还是一个过渡性的协调机构，为了为企业提供服务，园区管委会不得不在人手紧缺情况下，周旋于县直各相关单位和部门，这样，势必会延误时间，降低办事效率，不时导致许多投资商的严重不满，从而影响了整个**发展环境。为此，建议县委