,努力构建和谐社会的现实需要;是维护我镇城市规划,改善城市环境,全面提升城市综合竞争力,增强我镇发展后劲,维护好、发展好全镇人民根本利益,促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展的重要举措。各部门要把查处违法用地和违法建设工作作为加强党的执政能力建设和贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的一项重要举措,作为构建“两个适宜”和谐**的一项重要内容,统一思想,提高认识,高度重视违法用地和违法建设的查处工作。
(二)高度重视违法用地和违法建设的查处工作,建立违法用地和违法建设的长效管理机制,是巩固20**年全市清理违法建筑专项整治工作成果的迫切需要。20**年市政府部署开展了全市清理违法建筑专项整治行动,拆除了一批影响较大的违法建设,取得了较好的成效,但如果缺少长效管理机制,违法建设就会死灰复燃。因此,必须制定违法用地和违法建设的长效管理机制,加大管理力度,才能切实巩固和发展清理违法建筑专项整治工作的成果,切实制止和杜绝新的违法用地和违法建设的出现。
(三)要按照“属地管理,守土有责;以块为主,条块结合;权责统一,重心下移;畅通渠道,堵疏结合;明确职责,齐抓共管;严格考核,以绩为准”的原则,进一步完善管理体制,建立健全违法用地和违法建设查处的长效管理机制,明确责任,落实措施。镇政府负起辖区内违法用地和违法建设查处工作的全面责任,要综合运用法律、行政、经济等多种手段,既要坚决查处已经形成的违法用地和违法建设行为,依法逐步妥善解决历史遗留问题,也要坚决遏制新的违法用地和违法建设的出现。
(四)查处违法用地和违法建设要做到四个结合:一是查处工作与发展经济相结合。切实提高党员干部的领导能力和管理水平,引导群众转变致富观念,一手查处违法用地和违法建设,一手发展经济,用发展的方法从根本上解决违法用地和违法建设问题。二是查处工作与保持社会稳定相结合。查处违法用地和违法建设要坚持以人为本、实事求是、依法行政,做好宣传教育工作,确保社会稳定。三是专项整治与加强日常监管相结合。一方面,通过专项整治,集中拆除一批影响大的违法建设;另一方面,要加强违法用地和违法建设的日常监管,发现一宗,及时查处一宗,将违法用地和违法建设行为控制在萌芽状态。四是查处工作与建设社会主义新农村相结合。在建设社会主义新农村过程中,通过搞好行政(自然)村的规划、土地利用、村容村貌等,逐步解决一些违法用地和违法建设历史遗留问题,控制和杜绝新的违法用地和违法建设行为的出现。
(五)实事求是,积极稳妥,依法处理违法用地和违法建设历史遗留问题。要加强对处理违法用地和违法建设历史遗留问题工作的领导,及时研究解决工作中遇到的问题和困难;创造条件,积极主动,加快违法用地和违法建设历史遗留问题的处理。各相关部门要加强协调,积极配合镇区解决历史遗留问题。各村(居)委会要积极配合。
二、加强领导,落实责任,明确职责
(一)按照“属地管理,守土有责”的原则。负责本辖区内违法用地和违法建设查处的全面责任,根据违法建筑的不同类型,牵头组织有关部门进行分类定性和查处,并具体组织实施有关清拆行动;明确相关部门责任,根据本镇实际建立健全长效管理机制,坚决遏制新的违法用地和违法建设的出现。
镇政府依照《电力法》第69条规定,对架空电力线路保护区内的违法建设,责令当事人自行拆除,当事人不自行拆除的,由镇政府向当事人发出责令强制拆除通知书,并组织规划、城管执法、国土、经贸、供电等部门联合强行拆除。