管理,优化市场环境。加强网吧、娱乐、演出、音像、艺术品等文化市场的规范化管理。以禁止接纳未成年人为重点,加大执法力度,规范网络文化市场秩序;开展娱乐场所阳光工程和卡拉ok内容管理服务系统建设,改善行业形象;加强对庙会、物交会演出活动的监管和对违法演出的查处力度,促进演出市场健康发展;以保护知识产权为重点,开展音像市场整治工作。二是抓引导,优化行业结构。拓宽文化市场融资渠道,促进文化市场规模化发展。完善网吧总量和布局规划,推进网吧连锁化、规模化、专业化、品牌化,提高连锁网吧的市场占有率,改造和提升我市网吧产业;积极培育农村演出市场,扶持民营文艺表演团体;加强对艺术品市场的培育、规范和管理。三是抓培训,优化队伍形象。开展文化市场执法人员法制培训和规范化行政执法知识培训,加强队伍建设,提升依法行政和规范化执法水平,实现精确定位、细化目标、科学分工、严格考核的精细化管理和依法行政、程序严格、文明服务、纪律严明的标准化执法;加强行业自律,开展文化市场经营业主法律培训,进一步增强合法经营意识。
(四)实施遗产保护工程,加强文化遗产保护与利用
实施遗产保护工作,要贯彻文物工作“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,按照文物保护“五纳入”的要求,切实加强文化遗产保护与利用。遗产保护工程要抓好“三个保护”。一是抓好古遗址和古建筑保护。全力推进殷墟国家大遗址公园建设,完成殷墟保护规划修编和殷墟申遗成功纪念碑建设;推进大运河*段申报世界文化遗产工作;加强内黄县三杨庄遗址等大遗址的保护和管理;继续抓好府城隍庙拆迁扩建工程和高阁寺、袁氏小宅、县城隍庙的维修工程;推进全市文物景区、景点建设。二是抓好可移动文物保护。积极推进中国文字博物馆文物布展与文物征集工作,确保年底建成开馆。推进全市博物馆建设,重点做好*市博物馆、*市博物馆新馆建设和完善,促进民营博物馆发展。开展全市文物普查,做好文物钻探、考古发掘工作。加大文物宣传、文物科研工作力度,确保文物安全。三是抓好非物质文化遗产保护。举办民间艺术精品展演;继续做好国家级、省级、市级非物质文化遗产项目名录的申报工作;继续开展全市非物质文化遗产普查,争取各级财政支持,落实非物质文化遗产项目保护经费和传承人扶持经费。
(五)实施产业示范工程,推进文化体制改革与文化产业发展
实施产业示范工程,要以文化体制改革为动力,创新体制、机制,积极扶持、引导,推进全市文化产业发展。产业示范工程要抓好“三个示范”。一是体制示范。深化公益性文化事业单位人事聘用、收入分配、定岗定编等改革,转换机制,增强活力,提高质量,改善服务;完成以东方红影剧院为试点的文化体制改革工作,全面推进经营性国有文化事业单位转企改制,完善法人治理结构,建立现代企业制度;整合艺术表演团体,组建*演艺集团。二是行业示范。成立*市文化产业协会,加强行业管理、协调、综合服务工作;进一步健全、完善以市区为主、辐射各县(市)的文化服务网络,在全市形成演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、艺术培训业和文物、艺术品业等门类比较齐全的文化产业群体,推进文化产业基地、园区建设;以市民间艺术博物馆为龙头,加大民间艺术产业扶持力度,推进*剪纸、内黄农民画、曲沟抬阁等民间艺术产业化发展。三是融资示范。鼓励社会资本兴办文化企业,进一步健全我市文化产业体系,扶持戏剧、歌舞等艺术队伍的发展;依托市图书馆博物馆综合大楼,开展对外服务和产业开发;加大文化招商引资力度,加强与华强文化科技公司合作,