新机制、严格把关、注重实效等八项整改措施。全处每个同志向处室写出“公开承诺书”,处长代表全处向分管领导和局班子作出书面公开承诺,并上墙张贴,接受监督。接访中心结合自查情况,提出了“三不准”、“三坚持”、“三到位”,并制成宣传台式牌,摆放在每名工作人员办公桌上,主动接受群众监督。“三不准”是:不准迟到早退,擅离岗位;不准态度粗暴,举止不雅;不准推诿扯皮,敷衍塞责。“三坚持”是:坚持热情接待。把来访群众当家人,做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一腔热情接待、一句好话相送。坚持依法办事。认真贯彻《信访条例》,有访必登,有诉必接,有案必办,有理必督,多为群众办实事解难事;以治庸问责推动责任落实,促进来访事项“案结事了”。坚持敬业奉献。发扬信访干部“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的精神,首接负责,恪尽职守,做到不登记完毕不关门、不接待完毕不下班、不劝返离开不离岗。“三到位”是:对来访诉求合理,符合政策法律规定的,解决到位。对来访诉求合理,但缺乏政策法律依据、或客观条件不具备一时难以解决的,解释到位。对来访诉求不合理,不符合政策法律规定的,疏导到位。
(三)抓好统筹结合,全面推进工作
坚持统筹兼顾、合理安排,“弹好钢琴”,正确处理开展治庸问责活动与做好各项工作的关系,努力实现“两手抓、两不误、两促进”。工作中注意做到四个结合:
1、与创先争优活动相结合。将治庸问责贯穿创先争优始终,以创先争优作为治庸问责活动的动力,以治庸问责提升创先争优活动的成效。在明确岗位标准、践行公开承诺、坚持岗位练兵、开展评先树标等方面下功夫,不断提高服务信访群众的能力和水平。如综合指导处在明确岗位职责和工作标准的基础上,实行“ab角零缺位制度”和“履行岗位职责承诺制度”,保证岗位职责落到实处。组织开展党政领导干部“四访促和谐”活动,要求各级领导干部开门接访察民情、主动约访排民忧、带案下访解民难、上门回访暖民心。今年以来,各级党政领导班子成员参与“四访”活动达余人次,接待处理信访问题.万多件。
2、与公务员能力席位标准建设相结合。借开展治庸问责活动的契机,加快修订和完善局公务员能力席位标准,做到覆盖全面、层级清晰、职责明确、严谨规范。进一步完善各项制度,优化工作流程,构建责任体系,完善绩效考核,努力实现工作职责法定化、责任主体明确化,岗位责任具体化,责任体系科学化,责任追究规范化。局办公室把进一步完善能力席位书作为健全“确责、履责、问责”责任体系和履责机制的重要环节,牵头负责修订和完善各处室、各岗位能力席位书,同时,为办公室每个同志制作岗位职责桌签并进行公示。
3、与精细化管理相结合。把精细化管理纳入治庸问责的重要内容,进一步提高工作标准,提升工作质量,提高工作效能,促进办文、办会、办事精细化。逐步健全完善应急处置、联合接访、分类办信、复查复核、信访终结、网上信访事项办理等业务制度,进一步提高信访工作整体水平。如接访中心针对接访窗口工作特点,在工作推进上突出“三个重点”,即突出重点部位、重点人员、重点问题;在工作落实上选好“三个抓手”,即以加强内部管理为抓手,以解决信访突出问题为抓手,以规范信访秩序为抓手;在机制创新上建立“三项制度”,即建立处长值班制、检查通报制、责任追究制。着力推进各级信访服务中心建设,搭建集中受理、联合办理、督办落实信访事项的综合平台。
4、与信访业务工作相结合。针对近期全国性的重大活动较多、群众信访活动趋势上行、进京非正常上访出现阶段性反
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