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二是社区卫生建设。投资10余万元,装修了高升社区卫生服务中心;召开了社区卫生工作会;选派了6名全科医生到成都培训学习。南强、仁里、西宁3个卫生院和区医院凯旋路门诊待市卫生局批复同意后,即可转型为南强、灵泉、广德和凯旋社区卫生服务中心,实行两块牌子,一套人马,开展“六位一体”的服务功能。
三是甲级村卫生室建设。投资10万元,采取以奖代补的方式,增强创建甲级村卫生室的积极性,全面完成了东山村、余建村和黄莲沱村等50个甲极卫生室建设目标。
四是惠民接种。按照“知情同意,自愿接种”的原则,对全区8月龄-15岁儿童共3万余人进行麻-腮二联疫苗接种,降低接种费用8元/人,此举惠民达24万元。
三、推进体制机制创新,卫生改革达到预期成效
1、运行机制改革。在乡镇卫生院全面恢复实行“四统一”运营的基础上,我局继续改革管理体制,探索办医模式,创新运行机制,盘活卫生存量,充分发挥有限卫生资源的最大效益,有效调动专业技术人员的积极性、主动性和创造性。将新桥镇、河沙镇卫生院的基本医疗经营权分别交由社会人员和永兴镇中心卫生院领办,领办者负责全部使用在编人员,既安置了在职职工,又保障了公共卫生,还吸纳了民间资金30余万元,实现了管理权与经营权的分离;全部村卫生室实行了公办民营化管理,政府向其购买公共卫生服务,达到了所有者有其责,管理者有其权,经营者有其利这一互利三赢的结局。
2、人事制度改革。交流了2名纪委书记,调整了2名乡镇卫生院院长,双向选择了10名大中专毕业生,考聘了19名专业技术人员,上派3人,下派5人;区直医疗卫生单位中层干部实行了竞聘上岗,全面推行人事聘用制和人事代理制,实现了人事管理由身份向岗位管理的转变,畅通了人员进出渠道,促进人才合理流动。改革了分配体制,卫生系统职工薪级和岗位工资全部调整到位;探索在工资总额包干下的基础工资、岗位工资、绩效工资新的分配制度,切断了医务人员收入和医疗收入、化验收入、检查收入挂钩的作法,把医务人员的收入与其技术革新水平、医德医风、工作年限、服务质量和工作数量挂钩,体现以病人为中心,以医生为轴心,向高技术、高风险、关键岗位倾斜,向优秀技术人才倾斜的原则,真正体现出一流岗位、一流服务、一流质量享受一流报酬。
3、财务管理改革。新增保升、河沙、唐家、新桥、仁里等乡镇卫生院门诊、药房、收费、查询、财务实行了微机化管理;南强、老池、复桥、保升、西宁、新桥、唐家、河沙等8个卫生院会计财务统一由卫生局实行统管核算制改革,在卫生院内不设会计,仅设出纳,财务工作统一由计财股做帐管理,既规范了财务运行,又堵塞了漏洞,保障资金运行安全,此举走在了全市前列。
4、药品流通改革。区直医疗单位继续实行药品挂网招标采购,乡镇卫生院跟标使用药品,扩大采购面和用药比例,招标品种356个,占75%,用药量占70%;3个中心卫生院跟标使用药品,用药量占55%,;5月11日,全市上网药品阳光采购现场会在我区召开。在老池乡继续试行药品集中配送,配送药品120余万元,减少药品流通中间环节,保证药品质量,降低价格15万余元,减轻农民负担15万余元。
5、健康保障方式改革。继续扩大健康档案覆盖面,在仁里、老池、唐家三乡镇新建农民动态健康档案份,免费体检人,深受党政、村民和社会各界一致称道。同时,积极配合民政部门,做好了带病返乡复员退伍军人的社会医药减免,减免和报销医药费用10万余元;实施医疗救助1641人,救助金额70.4万元。