一、围绕发展第一要务,努力建设区委、区政府经济决策的参谋部
按照科学发展观的要求,正确处理好眼前利益和长远利益的关系。一是着力抓好计划执行。按照“十一五”规划、区党代会和人代会确定的发展思路和预期目标,进一步研究贯彻落实措施。继续加强对经济社会发展计划的科学制定和执行情况的监测分析,全面把握经济和社会发展情况,建立信息及时反映的渠道和制度。并探索建立社会发展形势例会制度,通过与各社会事业发展部门定期交流的形式,深入分析社会发展形势。二是着力抓好课题研究。根据宏观调控和生产要素制约的实际,进一步研究提出解决的有效途径;根据人民群众反映的热点难点问题,进一步研究破解的可行办法;根据经济社会发展和城市化推进的需要,加强政策研究,吃透上级政策精神,用足用好用活各类政策,完善和制定相应的政策,用政策促进发展。选准经济社会发展的突破点,着重在改革开放30年的实践思考、经济发展方式转变、产业结构调整等方面开展重大课题调研。通过调查研究,理清思路,明确目标,当好区委、区政府决策的参谋。继续办好《*发改》工作简报,增强刊物的特色性和指导性。三是着力抓好规划评估。开展“十一五”规划纲要及各专业规划、区域规划执行情况的中期评估和督查,并启动*主体功能区规划和物流业发展规划编制工作。
二、围绕满意机关建设,努力建设基层群众满意的服务部
(一)继续坚持抓项目、促发展不动摇
1、抓好重大项目前期工作。为全区重大项目引进提供高效优质的决策咨询服务;加快推进机场路二期、章溪公路、科技创业中心、前所围垦等项目的前期工作;做好重大前期项目的储备工作,争取出台《*区加强重大建设项目前期工作的若干意见》;继续做好与省、市发改委的衔接,促使我区重大项目尽快批复,促进项目尽快建设;继续做好省、市重点项目争列工作,继续做好项目国债争取工作。
2、抓好项目投资管理工作。结合“十一五”发展规划和打造“一基地、两城区”、新“五区”目标,进一步加强投资管理和引导,按照“管住一线”和“放活一片”的基本思路,管好政府投资,激活民间投资。对政府投资,争取出台《*区政府投资项目管理暂行办法》,进一步加强规范,严格建设管理程序,做实做细项目建议书、可行性研究、初步设计和概算等工作,严把审核、审批关。探索和实行政府投资项目代建制等一系列制度,全力缓解要素制约。探索开展对政府投资项目的后评价工作;对民营投资,实践和推进企业投资项目核准、备案制度,积极鼓励招商引资,结合产业政策、产业布局规划,在促进产业集聚,集约利用土地,注重经济社会效益以及环境保护的基础上灵活运作,促进投资有效增长。
3、抓好重点建设推进工作。进一步加强对重点工程的建设管理,争取出台《*区重点建设项目管理办法》,把重点项目建设作为加快发展的有效载体,进一步科学合理安排重点建设项目投资及形象进度计划,重点跟踪十一塘围垦、污水处理二期与再生水回用、中心大道*段、开发大道东延段等重中之重的项目进度,强化考核和服务机制,加强沟通与协调。
(二)继续坚持抓二三产业联动、促产业结构升级不动摇
1、推进产业结构调整。我们将20*年确定为全区的“结构调整年”,出台全区《产业结构调整提升若干意见》及相配套的鼓励创业创新的政策措施。从政策上支持和引导优化产业结构布局,提升产业层次。以此作为强势推进在本届政府任期内实现三次产业结构从当前的“二、三、一”转变为“三、二、一”以及工业总产值超千亿元目标的重大工作措施。
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