一、实现两个转变
（一）工业经济的转型
1、支持企业研发新产品，提升产品档次和竞争力。调整产业结构，走科技创新之路。进一步加快技术改造，做好产业升级文章，挖掘市场潜力，发展市场前景。加快产品研发，着力开发科技含量高，附
加值高的产品，重点关注爱华新型材料、强鹰集团的卫生洁具、板式太阳能热水器、多功能康复床、*休闲用品、新恒正水晶家用灯具、万胜电子的缝纫机控制器和集成电路。鼓励零地技改，以最小的投
入实现最大的效益。调整销售策略。鉴于欧美金融危机的影响，引导企业主动调整定位，从纯出口型企业转型为出口和内销并举，及时启动国内市场，打开销路，开拓多元的经营模式，完善强鹰、新恒
正和*等企业的销售网络。
2、继续推进规模培育战略。完善各类扶持政策，全力做大做强强鹰集团、*电器、新恒正礼品等一批龙头骨干企业，努力实现5亿元企业1家，上亿元企业3家，新增规模上企业2家。
3、支持企业投入，落实好5家企业的新厂区建设。继续实施“飞地发展”战略。鼓励企业跳出*、发展*，为企业发展拓展空间。积极实施区里关于促进创业创新的有关政策，大力支持*电器、银河制衣、
万胜电子和钉霸工具等企业在*东部功能区块的发展，适度建设新厂房，启动篮海彩印，实现旭田包装投产。继续支持强鹰集团在江苏宿迁，兴华真空在江苏眙盱的项目发展。
4、推进城区内企业、手工作坊的外迁，为城市发展腾出空间。
（二）政府职能的转变
努力实现由乡镇政府向城市街道的角色转换，工作重心由建设为主转到管理为主，突出服务，加强机关制度建设，建立长效机制，建设服务型政府，营造有利于发展的经济环境和公共秩序。继续深化“
作风建设年”活动，提高工作效能，积极开展“创业推进年”和“创新服务年”活动。以完善服务机制，落实工作责任为重点，适应市场经济需要，求真务实，廉洁高效，积极营造有利于经济又好又快
发展的大环境。
完善行政工作机制。深化民主恳谈活动，推进决策的科学化、民主化。继续开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，深入实施领导联系重点企业、重大项目制度，及时解决经济运行中的各种困难和问题
。强化督查，狠抓落实，明确责任分工和工作要求，建立督查通报制度。
创新公共服务体系。进一步发挥社区在公共管理的基础作用，努力建立街道、村、社区上下联动的服务体系，加强公共服务的设施，积极探索社会团体、社会组织参与的社会管理网络，努力实现管理和
服务的有机结合，营造良好的社会秩序。
不断优化发展环境。按照“面对实际，争取支持，灵活机动”的原则，逐步改善市、区、街道的关系；努力解决要素制约，拓展经济发展空间；加强基层组织建设，严厉制止经济发展过程中的故意刁难
、聚众滋事等行为。
全面加强机关干部队伍建设。全面加强干部队伍的思想、作风和能力建设，不断提高为经济发展服务的能力和水平。重视理论学习和业务培训，提高自身素质，确立“执政为公、勤政为民”的意识。坚
持“一线工作法”，深入企业和工作一线，及时发现和解决问题，努力建设务实高效的服务型政府。
二、围绕一条主线：建设城市核心区
*街道位于*的中心区域，城市经济是我们的主战场，把发挥核心区的功能作为主线，对周边具有吸收和辐射功能。