遇，探索构建新型社会福利体系。大力实施饮用水工程，着力推进金清、蓬街等东部区块的供水管网建设，全面完成路南、桐屿、峰江等地二级供水管网的敷设改造，建成城西水厂沉淀池，不断改善城乡居民的饮用水条件。大力实施便民服务工程，以创建“和谐社区”与“文明社区”为抓手，加强城乡社区建设，优化社区服务体系，组建区级社区服务中心，提升社区便民服务水平。继续开展“双拥”创建活动。
坚持富民优先。以关注民生为出发点，以就业富民为着力点，实施富民优先的发展方略，从*经济发展的特点和实际情况出发，走“政府主导、群众主体、部门帮扶、社会参与”之路，落实扶持政策，降低创业门槛，培育致富能人，拓宽富民途径。鼓励开展全民创业，搭建创业平台，支持群众依托资源开展自主创业、特色创业，鼓励发展现代家庭工业和农村第三产业，创造条件增加群众经营性收入、财产性收入和其他合法收入。统筹城乡就业，健全公共就业服务体系，多渠道开发就业岗位；完善困难群体就业再就业援助体系，建立“零就业家庭”归零工作机制。
维护社会安全稳定。加强社会治安综合治理，深入开展“反盗抢、除黑恶、促和谐”专项行动，不断强化社会常态管理，依法打击涉众型经济犯罪、聚众赌博等各类犯罪；扩大社会管理视频监控覆盖面，完善巡防工作体系，强化流动人口服务管理，整合社会维稳资源，构建全方位、多层次的群防群治和技防物防网络。进一步完善适应社会转型的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，健全化解行政争议联席会议制度，引导群众通过法律途径解决争议和纠纷。坚持以人为本的安全发展理念，全面落实安全生产责任制，深化分级分类管理，加大隐患排查治理力度，严防重特大安全事故发生。完善突发公共事件应急预案，加强防汛基础设施建设，抓紧改造老城区低洼地排涝管网，启动*农垦场低洼地综合改造工程，做好金清德升片低洼地改造前期工作，提高城市防灾减灾能力。加强动植物防疫；开展食品安全示范区和示范镇创建活动，不断提高食品药品安全监管水平。
三、加强服务型政府建设
抓好今年的各项工作，实现今年的发展目标，必须锐意创新，奋发进取，进一步提高行政效率和服务质量，努力建设务实高效、干净干事、群众满意的服务型政府。
加强政风和执行力建设。政府公务人员要进一步解放思想，打破只防出错、不求出新，只求保险、不担风险，只循成规、不探新路的思维定势，用心工作，用力做事，寻求解决问题的新办法，探索化解矛盾的新途径，鼓励创新、宽容失败。牢固树立时不我与、时不我待、时不再来的时间意识，只争朝夕，抢抓机遇，提高效率，多办实事。进一步增强事业心、责任感，以“一日无为、三日不安”的进取心，直面发展中的困难和问题，敢于负责，敢于碰硬，敢破难题，敢担风险。全面推行“一线工作法”，做到“力量往一线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线考评、形象在一线树立”。领导干部要率先垂范，既能抓大事，又善抓小事，以“八大民生工程”为重点，认真解决群众关心的切身利益问题，把矛盾化解在萌芽状态，把政府形象树立到群众心中。全体机关干部要时刻想着群众，把更多的时间和精力用于深入基层、服务群众。进一步完善抓落实的工作机制，加强行政效能监察，完善目标责任考核，健全行政问责制度；加强团结协作，反对推诿扯皮，保证政令畅通，切实提高
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