)以改革创新为动力,努力实现借势发展新突破
加快融入滨海新区。主动融入滨海新区各功能区开发建设大格局之中,借势发展,搞好产业和项目对接。依据国家批准的《滨海新区综合配套改革方案》,力争先行先试,积极实施农村体制、土地管理等各项改革,不断完善我区相关政策,形成叠加优势,努力打造更加优良的政策环境。使我区与市各经济功能区融为一体、共同开发、合作发展,为滨海新区开发建设做出积极贡献。
大力推进科技创新。以巩固全国科普示范区、创建全国科技进步先进区、国家可持续发展实验区为目标,全面落实《*区中长期科技发展规划纲要》,依靠科技进步,推动区域经济社会全面协调可持续发展。加快推进生产力促进中心和科技企业孵化器建设,争取新入驻孵化器企业10家,累计达到30家。新发展民营科技企业20家。支持企业自主研发,全区实施产学研合作项目10个以上,新培植市级以上高新技术企业5家,重点专利示范企业5家,申报专利1000项。注重培养和稳定一线创新人才,进一步营造鼓励创新的环境。
深化各项改革。落实《关于建立健全国有资产监督管理体制和投融资体制的实施意见》,整合区属国有企业,做大东方财信、城投集团、滨丽公司和国有资本运营公司,组建三级投融资平台。健全国有资产监管体制,制定完善经营性国有资产监管办法,建立健全国有资本经营预算、经营业绩考核和重大决策失误追究等制度,确保国有资产保值增值。坚持以政府为主导、国企为主体,利用市场运作机制,引进知名企业集团公司,参与工业、服务业、农业、新城镇和基础设施建设的开发与合作,提升发展质量和速度。着力推进农村行政和产权制度改革,重点推动撤村改制工作,以新型农村经济组织推进农村发展。着力推进公平准入,破除体制障碍,促进个体私营经济和中小企业发展。严格预算管理,加快建立乡镇自求平衡的预算管理体制。扩大区级财政集中支付改革试点。
(三)以新市镇建设为重点,努力打造城区新形象
积极打造新市镇建设新亮点。落实*区城市总体规划,搞好土地利用总体规划修编,高水平推进现代化新城区建设,努力提高城镇建设水平。全面完成华明示范镇建设工程;实施城中村改造、市重点工程21个整体撤村还迁建设,开工建设200万平方米;争取军粮城新市镇纳入全市“宅基地换房”第三批试点,起步区开工建设70万平方米。以项目为依托,推进新立街、金钟街新城镇规划和建设。启动中心城区改造工程,完善服务配套功能,加快推进民和巷危陋平房改造等工程项目,努力提升张贵庄中心城区形象。高标准完成文明生态村建设。实施地产开发2000亩以上。全区城市化率达到70%以上。努力构建新城区基本架构。进一步强化建筑安装市场监理,加强土地资源管理和生态资源保护。
积极打造*湖地区建设新亮点。依据*湖地区规划定位,按照国际标准搞好城市设计,完成控制性详规的编制。加快服务功能区建设,推动会议会展、娱乐休闲和旅游等高档项目的实施。启动*湖水系景观配套工程。改造*之光大道,建设西区中心环路、中心东路、京津塘二通道出口等道路。完善基础设施,建设高质量的生态环境,坚持高水平,加快推进*湖地区开发建设。
积极打造环境和基础设施建设新亮点。继续创建国家卫生城区和园林城区。落实好市20项民心工程,完成津塘公路等重点道路和河道环境治理,搞好绿化美化。全区新增林地150