姓所想,为百姓所急,为百姓所做,这是最重要的。如果政府自身不诚信,不能够起到这样一个作用,那么我们以后说的事情都做不到。一是建立服务型政府。政府应该做好该管的事情,将来就是向少收税、不收费方向努力。政府要给老面姓创造良好环境,增强竞争力。二是建立法制政府。核心是依法治市,党务、政务要公开。现在全会的这种开法实际上是党务公开的一个内容,过去我们全会的参加人员按照惯例都是全委会成员,扩大范围也只是市级班子,大家在一起悄无声息的研究,对外也不披露,大家不知道所以然。现在我们为老百姓做事,我们的想法、打法、目标和措施得让全市人民知道。现在是法制政府,不仅是单纯的法制概念问题,而是阳光操作的问题。三是建设电子政府。我们现在的行政服务中心还不够到位,还要扩大功能,做到电子政务、数字*。要向科技要效率,过去靠人力解决的问题现在在网上都可以解决,这是一个发展方向。我们正在和浪潮集团合作建设城市运营中枢系统。现在我们是信息孤岛,各自为政,要研究怎么把各种信息捆绑起来,我们现在采取的措施还不够,将来不能一印材料就印一大沓子,将来的无纸化办公通过网络传输,实现信息资源共享,减少行政成本。
(二)营造和谐优美的城市人居环境。加强城市管理,我们正在采取措施,积极去做。一方面要抓大事,另一方面抓小事,这个小事应该加引号,就是和老百姓息息相关的路的问题,供水、供暖、公厕问题等等,现在这些方面差的很多。今年入冬前政府拿了一些钱,对于过去没人管的楼房进行了改造,这还不够,还要加大这方面的力度,增加社区的设施和功能。社区是社会的细胞,现在这篇文章已经破题了,但是还不够,比如医疗要以医疗中心为主,向社区、家庭延伸,足不出户,享受服务。
(三)营造良好的道德法治环境,维护社会公平。20*年我们在抓好长期工作的同时,要按照打造中俄友谊城这个方向来努力。一要加大社会治安的综合治理,特别是节日期间,建设和谐的*,首先是平安的*,安全的*。现在安全生产到处都存在隐患,加工木材企业多,流动人口数量大。无论是节日期间还是平时都要抓好社会治安,要加大这方面工作力度。一方面要加强俄语110等设施的建设,加大出警力度,*部门这方面要强化监察督促。二要强化对业户的管理,希望工商部门采取措施,取缔挂帘售货现象,整顿纠正不文明行为。三是解决全社会、特别是企业的诚信问题。现在有些企业设三四本帐,弄虚作假,商业银行无法提供贷款。企业想做大做强就要规范,政府不会对企业采取强制措施,吃干榨净,这也是为什么我市的税收增长速度没有*里、珲春其它地方高的原因。现在有些企业整天和税务人员捉迷藏,和政府捉迷藏,没有必要。今年龙江商联公司纳税1000多万,省里给的扶持资金590多万,加上各个方面扶持可能就接近上千万。企业偷税漏税随时有被查处的可能,不如照章纳税、诚信为人。诚信应该是全社会的。我市的中小企业实力有限,明年要拿出专项资金和具体措施加以扶持,同时针对翻牌企业要记录黑名单,严肃处理,政府不给提供任何支持。
(四)努力维护和兼顾各方面利益,建立健全社会保障体系。今年财政拿出2800多万元解决各个方面的情况,其中国有企业下岗职工社保并轨拿出了1200多万,城乡居民低保拿出了900多万,明年还要强化保障体系建设。以人为本既要考虑在岗职工的利益,还要重视老、弱、小群体,老是老年群体,弱是弱势群体,小是学生群体。明年我们要建座敬老中心,实行政府主导,企业参与,企业化操作。一些离休的老干部是党的财富,我们要照顾好。另外社会上的老年群体也要照顾好,弱势群体更不能轻视。
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