来做好这篇文章，我们利用国家政策来做境外工业园。截止目前国家已经投资近千万建设境外工业园，将来还要追加投资。我们就是要利用国家的大政方针，来做活*这篇文章。
在招商方面不仅要投产一批、建设一批、储备一批，还要研究新的方式。现在有很多客商是通过以商招商来的，我们在总结过去的基础上，明年还要推出委托招商的办法。现在有很多专业招商机构，我们去欧美国家招商很难，可以委托一个机构带客商来绥和我们对接，解决这样的问题。
——建设三个城区，三区互动，错位发展，打造魅力*
总的原则是“改造老城、建设新城，工业外移，重心西扩，外围突破，错位发展，形成特色”。我们在这方面没有完全做到。现在整个市区分了三大块，一个是老城区、一个是西城区，一个是下步要形成的东城区，就是以贸易综合体为主，包括拟建大学的区域。三区发展是我们的一个方向，大*现在还谈不到，*自身要本着小而精、小而特、小而美的方向发展，突出特色。
（一）老城区以发展商贸业为主，完善市场体系。老城区重在拆扒，原则上要绝对控制新建，现在有些房地产企业研究开发老城区的平房区，大家不要寄希望于在老城区建房子挣钱，如果新建的话也是建休闲场所。有些企业听说边防某部六连营地搬迁，要把这个地方置换过去，给政府交钱，这样的地方多少钱也不卖，部队搬走后就改造成绿地。现在我市没有大的广场可建，小的地方也不能放弃，要见缝插绿，而我们有些企业是见缝插楼，千方百计琢磨盖楼赚钱。今后老城区建设的原则不能变。但是为了增加公有设施和商贸规模，我们要把一些公有的办公设施迁出改造。明年老城区要继续实施“穿衣戴帽”工程，向欧式化靠近，把火车站到教堂之间的轴线打开，把客运站迁出，恢复*的地方特色，这方面政府要加大投入。在完善市场体系建设中要与旅游、文化、商服设施相结合，包括如何利用俄罗斯民宅等等。我们要转变观念，变过去单纯的拆迁、清理为商业化运作，在保护当中利用。就像大白楼，铁路部门修缮了，我们利用了。百年历史要通过老城区的改造建设来挖掘，这方面应该是全民动员、全市动员，把*建好。现在是喊的时候人人有份，做的时候谁也不动，良好的环境需要大家共同来做。目前市民的公德意识较差，要树立全民的共识。在城市改造的同时管理更重要，全民参与更重要。不仅执法部门要严格管理，中小学生、社会团体都要做这些工作。去年我们推出表彰了十几年义务种花种草的贺方成老人，就是引导大家共同参与城市的建设和管理。城市建设需要一个过程，但城市干净可以做到立杆见影，就看我们怎么抓，大家是不是真心去做这个事情。
（二）继续大力推动西城区的开发建设。20*年西城区开发有了很大突破，明年总的设想是以公有设施、基础设施建设为主。今年5月国家七部委联合下发了《关于做好稳定住房价格工作的意见》，有人预测明年住宅供应量增长20％，这和国家大政方针有直接关系。目前全国水泥、钢材出现过剩，明年要加大投入，不然企业挺不下来，吃不消。我们要抓住这个机会，明年要以加大基础设施建设为主，住宅为辅。今年我们开发了27万多平方米，42栋楼，1968户。西城区建设一个大桥投资一个亿，一个体育馆投资一个亿，八条路投资八千万，加上组团三投资四亿两千万，总投资十亿元左右，这么大的金额都靠政府投入是不可能的，必须多元投入。昨天我和部分企业家座谈时，希望企业在城市化过程中发展、发财。20*年房地产业税收达3000万，“十一五”时期我们要搞七大产业，其中包括房地产业，希望我市的企业能够参与。现在我们很多人在投资领域还存在误区，年初我们推出公务员可以优惠在西
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