贴补贴等行为。
五是健全和落实相关制度。认真落实领导干部收入申报、礼品登记、重大事项报告、出国(境)公示等制度,切实加强对我市出台的“双十条”禁令的监督检查,促进领导干部廉洁自律。
(四)严肃查处违纪案件,保持惩治腐败的强劲势头
要坚持用科学发展观统领案件查办工作,立足全市改革发展稳定大局,围绕经济社会发展目标,突出查办案件工作的重点领域和部位,要把服务经济发展的要求,坚决地贯彻落实到案件查办过程之中,为经济发展排除障碍,扫清道路。
一是突出办案重点,确保高压态势。以查办发生在领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。严肃查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处。
二是重视查办严重侵害群众利益的案件。对发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件要快查快结,并根据情节追究有关人员的责任。在查处违纪党员干部时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关,要建立“一案双查”制度,出现腐败现象后,要一手查违纪,一手查领导责任。对腐败分子要坚决惩处,决不手软。
三是严格依纪依法查办案件。严格执行中央纪委监察部《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的领导、管理和监督,进一步增强法制观念、政策观念、程序观念和安全观念,坚持以人为本,确保安全文明办案。
四是发挥综合效应,增强办案合力。要进一步完善办案协调机制,加强与公、检、法等执法部门的协调配合,积极挖掘案件线索,拓宽办案思路,整合办案力量,真正实现优势互补,形成合力。发挥查办案件的治本功能,针对重大典型案件暴露出来的问题,建立健全制度,扩大办案效果。加强案件审理和案件管理工作,及时受理申诉案件,切实保障党员干部的合法权利。加强信访举报规范化工作,积极开展网上举报、下访、约访等工作,完善信访署名举报承诺办理制度,落实信访责任追究制,深化信访工作办事公开,进一步发挥信访举报在发现案件线索、化解基层矛盾、维护社会稳定等方面的积极作用。各级各部门要认真落实纪律处分决定,确保执纪到位。
五是坚持宽严相济,切实惩恶扬善。查办案件要立足全局,综合考虑政治、经济、社会等多方面的效果,实事求是、宽严有度地处理问题。一方面,对人品低下、官德恶劣、腐化堕落、口碑极差的决不姑息养奸,发现一个查处一个。另一方面,要从打造“北方*”的大局出发,旗帜鲜明地支持广大干部放手搞改革、干事业,并为他们撑腰壮胆。对因经验不足而出了问题,但没有中饱私囊的干部,要大胆地加以保护,对他们工作中出现的失误热情帮助其改正;对犯了错误、受到处分的干部搞好回访教育,化消极因素为积极因素;对受到诬告的干部认真澄清事实,予以正名。同时,对扰乱了视线,干扰了方向,浪费了人力、物力、财力,影响了惩治腐败分子和党风廉政建设工作的诬告陷害者,从严追查,从重惩处。使查办案件的政治效果、社会效果、经济效果、教育效果相统一,达到“一案四赢”的目的。
(五)坚持改革创新,深入推进治本抓源头工作
要坚持按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,认真贯彻落实《实施纲要》和*市委的《实施意见》,坚持以改革统揽预防腐败各项工作,着眼于重
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