强和改进党的领导，核心是要组织好学习实践科学发展观活动，根本落脚点在于凝聚全市上下的工作合力，以强势的精神状态推动重点工作的落实。
（一）切实提高把握整体、服务全局的能力。要把学习实践科学发展观活动贯穿全年，作为全市上下、各级党组织首要的政治任务来抓。在活动中要把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。通过科学发展观的学习和实践，着力提升领导班子整体功能，提高和谐共事、干事的能力，营造人人想干事、能干事、合力干成事的团结氛围，打造有活力更有战斗力的冠军团队。优化班子结构，探索实施领导干部素质测评工程和绩效考核网上评议，稳妥推进干部轮岗交流。探索扩大干部选任民主的新方式。要靠制度选人，真正把那些既有本事、群众又认可的干部通过科学的渠道选上来。进一步完善人才管理办法，注重引进懂经济、善研究、务实效的高层次急需人才。
（二）切实提高处理具体、复杂问题的能力。2010年是*大事多、难事多的一年，也是发现、培养和提高干部解决具体问题、应对和处理复杂问题的实践年。危机面前，不仅要有想法，更重要的是要有办法，再好的应对措施没有落实也是空谈。要进一步完善抓落实的推进机制。强化落实责任，真正把目标落到具体领导、具体部门和具体责任人，不搞责任交叉。加强督促检查，进一步完善绩效考核的评价办法。严格兑现奖罚，真正做到奖要奖得心动，罚要罚得心痛。特殊时期，必须有特殊作为。总之一句话，不落实就换人。
（三）切实提高维护稳定、服务于民的能力。经济发展的特殊期也是社会矛盾凸显期，维护稳定、造福于民的能力是衡量一名干部是否真正成熟的重要依据。我们必须以高度的责任心加强与群众的沟通，倾听来自群众不同的声音,善于协调不同利益关系，妥善解决群众的各类诉求和问题。我们的领导干部，要带着与民与企业共患难的情感，进百家门、解百家难、暖百家心，真正把市委、政府的惠民政策扎扎实实地落实到群众身上。要加强基层组织建设，推行党建“项目化”管理。开展社区党建示范点创建活动，建设数字化社区，创新社区干部管理机制，建立以党员为骨干的社区义工队伍。加强“两新”组织党建，促进农村、企业及社区的和谐发展。
（四）切实提高廉洁自律的能力。既要干事、又要干净是对领导干部的基本要求。要深化党风廉政建设责任制，建立健全党员干部的教育、制度、监督体系，时刻警钟长鸣。要抓好廉政文化建设，进一步完善反腐倡廉宣传教育体系。实施廉政基金制度，逐步完善对公职人员履行廉政、勤政责任的奖惩机制。严厉查处党员干部违法违纪和与民争利的案件，特别是加大对群众反映强烈、影响较大案件的查处力度。加强效能建设、行政问责和工作作风整治，有效端正政风、行风、党风，遏制不正之风，保证政令畅通，形成立党为公、执政为民的良好风气，为全市经济社会健康发展提供有力保障。